西夏青白盐除了供西夏人民食用外，主要用于同宋朝、辽朝、金朝进行官方贸易，其中运往宋关中地区最多，并以此换回大批粮食。宋廷为此禁止西夏进口青盐，宋人只能透过走私进口，谋取暴利。

罗凯还发现州县周围的土地多有荒芜，偶尔见点农户也是不得已而维持，稍有体力脑力的便在边境来回流窜，走私倒卖些青盐，马匹，粮食。

按说西夏内部如此混乱，边境应该较为平安，但来了才发现，这里一片狼藉。守境的士兵勾结私通贩卖，西夏那边的兵更像土匪，突然就来了一批，抢了周边百姓的财务，践踏了土地，转身就跑。

他们本来就是做土匪来抢的，打仗的心思没有，就为弄零花。西夏的士兵也知道打不起来，眼见这宋朝的兵人多，但是想作为的不多。宋朝的兵也不想打，只要混着饷银相安无事，就好。这一来倒霉就是州县周边百姓。

但凡年轻胆大的，都把脑袋别裤腰带做些走私谋利的营生。没有这条件的便只能守着薄地，一面种地一面担心后怕口粮被抢。

这走私的营生肯定罗凯是不能做的。毕竟他算半个在朝，若是被举报，那不光是自己掉脑袋的事，还会牵连家族。

眼见边境此状，罗凯有点不知道从何下手。这日二人接到县令种仪的请柬，正准备去县衙拜访，刚刚走出邸店大门，迎面抬头见有两人走来。看到罗凯两个亲切的打着招呼。

这两人都是二十多岁，正是在丹州罗凯与何里钵酒店遇到的路人。又看到罗凯二人，看又同住一家邸店，更是亲切。四人相约择日好好痛饮一番。

去往县衙的路上，罗凯寻思，莫非这二人也是做走私生意的再想这延州的县令的治理，自然比那丹州云岩张载要相差甚远，看百姓此状莫非这个县令像那陈州常县令一样，想想到不一样，那陈县令最多也就是个官匪勾结。这延州县令可是跟西夏之敌有瓜葛。

罗凯心里想着这些，脚步已经到了县衙门口，衙役进去通报，一会的功夫县令种仪亲自出来将二人迎进府内。

这府衙也是二进院落，前院是县衙办公所在，眼下衙役已经交了班，按现在的话就是落晚下班了。沿走廊穿角门进了内宅，虽然不似丹州县衙那样清贫，但也不失简谱，格局也是很简单，内宅院子比较大，只是院中多了一个石景，几棵树。

一七八岁的孩子正在院中站在一块小板凳高的石头上，眼前站着两三个家丁，只见这孩子小收一挥指着家丁，有模有样说到“你们听好，现在兵法三路，命你带两千精兵攻打洪州，你，”说着又指另外一个“你带三千精兵去攻下龙州。”

一个家丁偷笑着，那孩子用手一指他，瞪着眼睛“不许笑，你带200人，跟本将军偷袭十里井。”家丁回到“公子，二百人不够啊”

那孩子生气说到，“你敢违抗军令”他指着已经发了三千两千兵的那个家丁说到，“你们两个把他拖出去，打打一百个手心”

罗凯看着差点没笑出来，打手心，这算什么惩罚种仪也见到此景，笑笑，但很快就板起脸说到“建中，有客人来访，不许胡闹。”

那孩子回头看见种仪，叫声“爹爹”跑过来，向罗凯二人见礼。

种仪像他们介绍到，“此乃犬子种建中”

种仪初见罗凯虽然很礼貌却因听了杨班头介绍此人拜访丹州云阳张县令，又是京城来的。以往也偶有些京城路过或是游地经商之人来拜访，种仪都会礼貌接待。但见到罗凯只是一个不二十的孩子，若是一般京城公子此时应在温柔乡，或功于苦读考取功名，心中稍有一些佩服。问明罗凯来意，罗凯说到一是来寻人；二是来看看各地有没有可以经营之物。

种仪皱了皱眉头，这寻人但不知道王公子要寻何人当得知是寻狄青之女，大吃一惊，狄青原有妻女之事种仪是知道甚至见过，想这种仪竟曾经任职狄青麾下。急忙问明事情原委，当得知狄青已于年初去世，其女现在不知所踪，大感悲切。

罗凯