八是，道路通直。所有的路都是直路，虽然没有了美感，但是更通畅、有效。河、渠上还在建造更多的桥梁，以保证通行。

九是，分区管理。全城被划分为九十九个区，每个区都由秋莱的人负责管理，以下又有名望的老百姓担任里长、保长，区内每个人都进行了详细登记。

十是，独特王府。城中只有两个地方不太一样，一是皇宫，二是忠荣王王府。房子和居民区差不多，占了整整一个街区，王府是府邸、府衙、兵营、驿站，也是老百姓喜欢来的“茶馆”。一万军队，五千门客、幕僚，官员集中在此办公，还有收容的老弱病残，还有等待安排的宫女……这不是王府，是全城的中心。由于秋莱喜欢和老百姓聊天，老百姓也喜欢来，李非墨特地派人修建了一处特别大的院子，设专人负责日常管理。院子上加盖凉棚，旁边设有茶水间、厨房等辅助设施。

十一是，怪城一座。以前的玄天城是天下闻名的文化之城，现在却完全成了世俗之地。的确少了风花雪月，全城军民却团结、共助、平和、共进、平等。处处没有偷抢之事，家家可以门不闭户，这是因为都没钱，也是因为风气极好。相对于其他城镇，众凡城完全不一样，即怪又美，即穷又好。

十二是，第二京城！玄天城一直都是京城，在全国百姓中的影响力很大，就算现在改名为众凡城，其影响力也不低。再加上有秋莱，有国战之有胜，起死回生的众凡城更是与众不同。同时，这里也是联络、管理梦州、甲州、力州、新州和望海郡、天秘城的枢纽，从人心到事实，这里成了秋莱之城，成了天机国的第二京城。

说起来容易，却真的不容易！

不懂也要懂，不行也要行，秋莱他们必须顶上去。的确有各地的治理经验，他们却是第一次治理这样的大城，而且几乎是从零开始。还好他们经历过无数次这样的情况，还好现在没有外敌，还好他们顶住了各方面的骚扰、影响和压力，还好有来自各州的能人帮助，他们带着全城军民一起想办法，一起疯干，在做中学，在学中做，做错过也做对过，争吵过也喜悦过，一路艰辛，更是一路前进。

无论是新来的，还是和秋莱拼过命的，全城军民在奋战中融合为一体，秋莱指到哪，他们就冲到哪，不管对错，哪怕秋莱做错了，他们也不在乎。更有无数的人竭尽所能地想办法，他们发现不对，立刻就会去找管事的人，管事的人立刻会解决问题。如果解决不了，他们可以去找李非墨他们，也随时可以找秋莱。为了众凡城，他们流了血，淌过汗，这里每一分的错和对都和他们有关，好和坏都是他们所为。这座城是他们的，他们愿意为此付出一切，也能得到一切的好和坏。

众凡城还有很多不足，还有很多地方在同时修建，军民的生活还是比较穷困，可是全城满是希望，人人干劲十足，有福同享，有难同当。没有城墙，人人心中有高城，哪怕神海国再来一次，他们也不怕，无论谁来了，他们就会把来敌消灭得干干净净。这座废墟上建立起的新城，在飞速发展，势不可挡。

这是秋莱和李非墨他们的功劳，这更是全城军民的功绩，却更是天州军民的贡献。为了秋莱，为了保住曾经的京城，无数人在为之付出、努力、贡献，就是这样一分分微薄之力，造就了无法想像的奇迹。

众凡城！

众凡而不凡！

曾经的望海城是奇迹，曾经的火石镇是奇迹，这里又是一个巨大的奇迹。

可以说，众凡城就是天下第一城！

听说了众凡城的事，凡州（天州）和附近各州的官员明着暗着来看，士绅、商人、百姓更是数不胜数，他们都被深深震撼了，佩服得五体投地。

无论是监视秋莱的监察御史，还是各地来的官员，无论是哪个派系，无论是品级大小，明里暗里，他们都成了秋莱一党，以前对秋莱的不解、不安、怨恨，全都被冲击得一点不剩。其中有不少人纷纷给天光皇帝上奏折，有人