牛仔镇的实际管理者并不是由政府所设立的镇长之类的官员。而是一个家族七代都在这个小镇上当治安官的警长。
鹰国在一个方面来说是一个高度发达的。现代化国家，但是在另一个方面来说，这其实也是一个相当封建的守旧国家。
如果真的深入到鹰国的中西部乡村。那么就会发现世袭制度在这个国家相当的常见。尤其是治安官这一种拥有相当实权的位置。
英国的基层警员力量构成与中国是完全不一样的。在中国，哪怕是深入到乡村里面的基层民警，他们都是属于国家公务员序列。
是从警察学校毕业或者是由军队退伍转业的士兵通过考核选拔，然后才能够担任的。
而在鹰国这就完全不一样。很多几百几千人的小城镇，他们的治安官并不是由政府直接指派。而是由城镇居民直接选举。有一些小城镇的镇长（市长）比较强势，权力比较大，他们也会直接任命治安官警长。
这便可以看出中印两国之间完全不同的权力体系了。在中国不要说一个城市了，就算是一个乡一个镇，一个乡长一个镇长，想要跳开公安系统直接任命当地的派出所所长，这是绝对不可能。
而更加厉害的则是在于。在鹰国的乡镇一级的长官中，他们的权利其实相当大。
譬如一个1万人的小城市，其治安官警长有权任命其属下的警察。简单来说就是警长想让谁当这个小镇的警察他就能让谁当，他说谁不能当，谁就不能当。
不需要通过国家政府的考核。完全是警长的一言堂。
再加上治安官本身所拥有管辖的权利也极大。在鹰国你所有能想到的事情几乎都归警察管。所以小镇的治安官属于真真正正的地方实权派。
虽然他们都同属于鹰国警察机构。但是上一级的警察机构向其下达命令，下面的警官们可不一定会听。因为他们的薪水来自于小镇居民的税金。他们的职责是为小镇居民负责。
所以在这样的土地与权力划分之中，治安官这一个位置大概是全鹰国世袭最严重的一个职位。
越是小的地方，治安官的世袭越严重。一个家族把持治安官这个职位长达几十年是非常常见的。也许不一定是父传子。但大概率都是同一个家族同一个姓的人传承这个位置。
而牛仔镇也是如此。这个小镇仅仅只有300多人。但是却相当超编的有5个警察外加一个警长。
对于一个小镇来说，这样的警力配置明显是太多了。
但是他们却一直保持这样的配置。因为牛仔镇和其他小镇稍微有一点不同。
鹰国其他绝大多数的小镇并没有什么特别突出的产业。尤其是中部地区。大部分乡村小镇的主要产业便是种植粮食。
所有人都知道鹰国这个地方地广人稀，而且是大平原。一户农民常常有上百英亩的土地。种植粮食也能挣不少钱，至少能够挤入中产阶级。
但是牛仔镇和其他完全依靠农业为生的乡村小镇不同，在这里他们有一个拳头产业。
那便是在中部地区赫赫有名的红石枪坊。
鹰国是个枪支泛滥的国度。尤其是在中部这个地广人稀的地区。这个地方枪支泛滥的程度已经多到政府懒得管的程度了。
而大量的枪支拥有者，则催生出了属于鹰国的独特的枪支文化。
就像鹰国盛行的改装车行业一样。在鹰国你甚至可以买到一整套改装车品牌的车壳以及悬挂还有各种内饰。然后自己去找个底盘还有发动机，把它们装到一起。装好以后可以直接去车管所上牌。
在他们这里没有所谓的非法改装车。而同样的在这里改装枪，也是比比皆是。
枪支这种东西也是分好坏的。尤其是量产枪。他并不一定适合所有的枪手。比如有人喜欢，重心靠前，有人喜欢重心靠后，有人喜欢握把大一点，有人喜欢握把小一点。
弹簧的力道也不一样，扳机的力道也不一样。这些全都可以根据个性化来定制。
而且根据每个客人你的喜好不同以及用处不同。比如有的人所装备的枪支是用来猎杀鳄鱼