长孙无忌根本就没来上朝，李绩通常也不会在类似问题上发话，剩下来的就只有“中书令”来济与“侍中”韩瑗两个人了。

不论皇帝是不是征询，该说话的时候，总归还是要说的。

“陛下，臣以为此事仍需谨慎，不可操之过急。”

“韩卿家所言何意啊？”李治问。

“陛下，卫岗乡虽小，却也是大唐国土，怎能任由地方官府肆意参与税制改动，故臣认为，即便需要有所改动，也应由户部拿出章程才是。”

谢岩听出来了，韩瑗的意思在于“程序”不对，即哪怕是真的有必要对税率税制进行改变，也应该是由“户部”主导，而不应该交给地方官府。

谢岩很清楚，自己提出来的“新商税”一事，最大的破绽就在于此，那便是地方官府向朝廷索要权力，不仅不符合朝廷典章制度，且算是开了一个恶劣的先例。

然而，“卫岗乡”发展的太快了，快到谢岩为了继续发展下去，不得不向朝廷索要一些权力，否则，乡里的问题聚集多了以后，更加难办。

“韩侍中所言极是。”谢岩接着道：“按理来说，的确当由户部主导，只不过吾想请问，户部需要多久可以拿出章程呈报三省？又需要多长时间才能够最终批复？是一年，或者两年？”

“这……”韩瑗一时间还真回答不了。

“陛下”谢岩接着对李治道：“乡里变化日新月异，令人目不暇接，若是拖得太久，一些小问题难免变成大问题。”后面的话不用多说，相信谁也都能明白其言下之意。

“陛下，臣有话说。”来济出班道。

“来卿家且说无妨。”李治道。

“谢陛下”来济接着道：“按照谢县子之提议，先将需要交税的名目分类，再实行不同的税率，其中有一个项，老夫记得似乎是一般贩售税率为售价一成，老夫请问谢县子，若百姓售卖一斤菜十文钱，需交税一文，可是如此？”

“不错，的确如此。”谢岩回答道。

“百姓种植一斤菜何其辛劳，售出还需缴纳一成商税，谢县子难道不认为太过分了吗？”来济以带有质问的语气问道。

“过分，又不过分。”谢岩以一种自相矛盾的说法，惊到了所有人，好在他没有等别人发问，自己解释道：“过分，仅仅因为从表面来看，百姓的一成税高了。可是，百姓缴纳了这一成税后，可以将自己的子女送进学堂，每年仅需四贯钱就可以支付包括吃住在内的所有费用，还有，百姓居住在乡里，有巡逻队保护他们的安全，有人替他们打扫居住周围的环境，而这些都是免费的，请问来中书，这一成税真的很多吗？”

来济哪里能够弄清楚源于后世“税收取之于民、用之于民”的理论，所以他决定避开这个话题，换了一个话题问道：“百姓皆当地人，甚少离乡，然贵乡之内，商贾多是外来，谢县子就不怕他们为了避开税收，退出吗？”

“怕！”谢岩很认真地道：“但是吾以为，真正的商贾是能够留下来的，想要离开的商贾，谢某也不会拦着。”

“若是离开的商贾多了，他们雇请的百姓怎么办？谢县子可不要忘了，贵乡有多达数万的百姓仰仗他们过活，倘若因此生出事端，亦或激起民变，不知县子如何向陛下交待？”来济虽然说的是实情，但是听在所有人的耳中，不免都有威胁之意。

“假设真的发生来中书所说的情形，陛下自有圣裁，还轮不到你来中书。”谢岩不假辞色地回了来济一句，而后对李治行礼道：“陛下，在臣看来，天下商贾大体可分两种，其一是自己名下有作坊，或者参与作坊，然后将作坊的产品贩售四方获利；其二，是什么也不生产，纯粹是将一个地方的货物贩售到另外一个地方，以此获利。相比较而言，第一类商贾，才是大唐需要的商贾，他们不仅雇请充多百姓，解决土地分配不足导致无地农人增多的情况，更重要的是他们那是依靠自己的劳作而获利，而第二种商贾，完全是依靠投机而获利，譬