罗克diy出的这个政委，权力那可是大到没边了。
原则上与大将、参谋长同级，但因为diy出的一系列权力，比大将要高上那么半级。
再加上罗克扯的大旗，就后勤、行政角度方面的权力，比元帅还要大。
海贼中，海军一系的权力体系是较为混乱的，这一点可以参照地球东西方的不同体制。
原则上，西方国家讲究三权分立，即行政权、立法权、司法权分的很开，实际上三方都有一些渗透。
兔国的话，人大代表大会为最高权力机构，人大下辖政府、最高法院、检察院、军委等机构，表面上权力同样分的很开。
海贼王中，权力体系要模糊且混乱的多。
作为海军的上级，世界政府同时拥有行政权、立法权，这就很无敌。
而海军则同时拥有司法权与审判仲裁权，同时因为世界的特殊性，同时具备了军队与警察的双重属性。
可以说，海军的独立性其实很强，欠缺的就是立法权。
约束机构的法律和约束个人的法律是不一样的，公法的核心是，法律上没有允许的你就不能做。私发的核心要点是，法律上禁止的你就不能做。
可以说，海军确实有很大的自主权，但这个自主权，一定要在世界政府设置下的范围才能行使。
而罗克diy出的这个政委，一定程度上窃取了世界政府的立法权，因为政委就是世界政府的代表，约束指导海军的行为与思想。
但如果把这个政委算进海军体系中，那海军就能拥有更大的自主权，形成一个小型闭环，初步脱离世界政府完成自治。
罗克直接把艾斯的问题扯到海军的思想与海军的信念上，只要能在世界政府那边糊弄过去，那海军这边的好感就能拉满。
毕竟，原剧情顶上战争时，海军这边的高层除了赤犬几乎人人放水，可见海军的尿性。
会议结束，整个海军都发动了起来，联系各支部的海军，寻找艾斯的踪迹。
当海军火力全开时，那是真的猛，大海之上最强势力不是吹的，否则罗克也不会秽土转生到海军身上。
就在少将中将们各司其事去准备工作时，元帅战国悄悄拉住了罗克，建议道：“罗克政委，你有关正义的理解，对海军而言真是太重要了。
我也是在今天才发现，原来海军的问题已经如此严重，到了不得不改的程度。”
“海军作为维护正义秩序的机构，没有一套完善的理念是绝对不行的，每个人对正义的理解不同，办事就很容易事倍功半。
今天只是简单讲了两句，希望以后战国元帅能够支持我的工作。”
罗克向战国伸出右手。
赤犬黄猿青雉问题都很大，之后罗克肯定要分别纠正三大将的作风，当务之急还是要安排好艾斯的问题。
“一定！”
战国语气坚定，同样伸出右手与罗克握在一起。
能够讲出这种话的人，绝不可能会是天龙人，这次世界政府真是做了一件大好事啊！
一定要尽可能保下这个政委！
“战国元帅，我人比较年轻，与理论知识相比，对大海的认知程度还不足。
如果可以的话，我希望在日后其他将领出击时，能够同他们一起行动。
只有更多的见识大海，了解海军执行任务时的具体流程，了解每个将领的不同作风，才能更好的纠正海军的问题。”
“当然没有问题，罗克阁下与大将平级，除行政权力之外，掌握一只部队也是很有必要的。”
战国一口应下，受限于特殊世界的特殊情况，还不是太清楚既有行政权又有军权会是多恐怖的一件事。
可能知道，但是并不在意，因为这就是海贼世界的常态。
战国扫视罗克两眼，细皮嫩肉的，貌似也感知不到霸气的气息，这个政委一看就是贵族出身，再不济也是富贵人家出身。
应该不是一个武斗派，哪怕吃过恶魔果实，实力也绝不可能高到哪里去。
思虑片刻，战国说道：“罗克政委，你应该也清楚，大海之上并