秦政成为诸夏联邦宰相，将诸夏联邦管理的井井有条。

两世为人的秦政，借鉴两个世界的制度，结合秦政看过的各种小说，一起结合，秦政创造一个符合诸夏联邦发展的制度，这个制度，就是以人道领地为核心，掌控诸夏联邦的领土。

其中秦领和中京城是这些人道领地的核心，秦领掌控诸夏联邦的海域，中京城掌控诸夏联邦的陆地，两点一线，是并立发展的主人道领地。

然后是次一级人道领地，这些次一级的人道领地，有些是以秦领或者中京城领的领主核心分裂出来的次一级领主核心建立的领地，这些领地，属于半独立的领地。

这些半独立的领地，手中秦领或者中京城的掌控，只有诸夏联邦册封的诸侯领主，才能够建立这样的领地。

除了半独立的领地之外，还有一种不归属于秦领或者中京城掌控，被秦政直接掌控的次级领地，这些领地和秦领，中京城没有直属管辖，属于独立领地。

这样的领地有十二个，其等级不受中京人道领地和秦领人道领地的等级限制，建立在诸夏联邦的各个地域，配合秦领，中京城，镇压诸夏联邦各地。

各个人道领地的建立，加上天网的推广，很快，诸夏联邦开始热闹起来。

人道领地，使得诸夏联邦的人类，在灵气复苏时代，有了真正的安稳，不受威胁之地，能够繁衍生息，并且修炼，冒险。

同时，随着各个人道领地的建立，诸夏联邦的格局开始稳定，新的秩序出现，诸夏联邦开始引来新的发展。

这新的发展，在各个方面都有着很大的进展，不仅仅是修炼，还有科技的发展。

诸夏联邦形成了新的文明体系，这个文明体系，是以修炼为主，科技为辅助的一个特殊文明。

而且，因为秦政掌控人道领地的主领地，使得诸夏联邦开始以秦政为核心，聚集全力，发展诸夏文明。

在这个过程之中，为了应对新的时代，秦政除了建立天网之外，还做了三件事情。

一件事情，就是制定诸夏联邦的法律，制定诸夏联邦的秩序，以大秦法典这件宝物制定法律规则，将秦领的规则结合诸夏联邦的法律，形成新时代的秩序。

第二件事情，那就是建立冒险者协会。

随着新的时代到来，诸夏联邦虽然建立无数的人道领地，但相对于地星扩张速度来说，那些人道领地并不能够将诸夏联邦的所有领土覆盖，甚至连百分之一的领土都覆盖不了。

人道领地除了一开始占据一些土地之外，其升级，并不会再继续占据地星领土，也就是说，人道领地不论怎么升级扩张，都是内部空间的扩大，而不是外部领土的扩张。

所以，人道领地的存在，其实是增加诸夏领土。

但也因此，不是人道领地的地方，都属于野外，那里是妖兽，诡异的天下。

野外是非常危险的，灵气复苏时代野外诞生各种危险，实力不足的人，进入野外很容易死亡的。

但野外充满各种危险的同时，也有着无穷的机缘。

灵气复苏，使得地星各地诞生无数的天材地宝，除了天材地宝之外，也诞生各种灵地，福地，甚至洞天秘境等等，充满了无穷的机缘。

人类的人道领地的发展，人类修炼变强，都需要资源，这些资源，虽然人道领地随着升级，能够诞生一部分，但人道领地诞生的资源不足所以人类修炼的。

至少，在短时间，人道领地升级到一定程度之前，是不可以的。

所以，野外资源，对于人类来说，是很重要的。

最主要的是，人道领地诞生的资源，大部分会被领主掌控，其他人想要得到资源，除非被领主赏赐，或者为诸夏联邦立下功劳，或者加入各大势力才能够得到。

但没有势力，不是领主的人，想要成长，就有些困难。

正是如此，秦政建立了冒险者协会，冒险者协会，就是通过发布任务，让人探索野外得到奖励，或者收集宝物，得到奖励，这是一个修