时光飞逝，不觉间时间已经到了神武四年。

这段时间大周国内可是热闹非凡，大事一件接着一件惊掉了看官们一地的眼球。

历阳侯、杭州将军李宗道横行乡里、鱼肉百姓。被狄仁杰于杭州府衙内当堂判死！

凉州将军鄂伦春，阻扰朝廷军改，煽动士卒为乱地方。被谢玄当街斩杀！

青州将军安平，公然违抗朝廷大令，忤逆陛下。被龙骧卫将军李宝杀于营中！

一时间天下震恐，无人再敢明目张胆的阻扰朝廷政令，朝廷军改得以畅通无堵！枢密院的官员们马不停蹄的奔走在天下各州军府，清理军籍，整编地方厢军。同时轮调各州卫将军。

以黄忠为青州卫将军

以牛秀为凉州卫将军

以曹玮为杭州卫将军

以卢象升为甘州巡抚署甘州卫军事

…

而今年……

马晋晓谕天下的一道圣旨，更是引起了轩然大波，那就是马晋下令户部大造鱼鳞宝册和赋役黄册！

赋役黄册，乃是全国人口户籍总册，册中注有全国各户的姓名、籍贯、丁口、年龄、田地产业等，是大周朝廷征调徭役、摊派赋税的重要依据。并规定黄册一式两份，一份留乡存底，一份上缴至县；县汇总各乡之册，制成本州县总册也是一式两份，一份留于本州县，一份上缴到郡；各级衙门如法炮制，郡缴至州藩司，各州藩司最终汇缴到朝廷里的户部，因为州藩司呈报给户部的册必须用黄纸做封面，所以称之为“黄册”。

鱼鳞宝册，乃是全国土地总册，在册中画有各地土地的方圆形状，并按千字文编号，写明坐落、四至、面积和田主姓名，并注明土地的地形和土质等级。并规定以交赋粮一万石为一划分，此划分内所有土地编为一册，因为翻开册籍，只见册上土地图形重重叠叠，状如鱼鳞，所以叫做鱼鳞宝册

黄册以户口为主，鱼鳞图册以土地为纲，两册相互印证，互为补充。这两册起着一经一纬的作用，如同一张经纬编织成的一张大网，把老百姓的人口和土地全部网罗其中。

这鱼鳞黄册虽然规定十年一更新，但地方上的官吏们为图省事，往往把旧本上的人口姓名和地产照抄照搬，十年复十年，这些鱼鳞黄册竟然和数十年前记载一模一样。而大周的疆域和人口却不知比数十年前增长了凡几，让这关系着社稷国运的鱼鳞黄册几乎沦为废纸，半点用处也无。

……

养心殿内马晋屈指敲着御案，问道“重造鱼鳞黄册之事进行的如何了？朕听说现在这朝堂上比集市口还热闹，从正一品的朝廷大员到不入流的衙门小吏都上蹿下跳，看起来这重造鱼鳞宝册之事牵动了不少人的心啊。”

虽然早就有了心理准备，但是马晋怎么也没有想到，单单只是重造个鱼鳞黄册，还没有谈改革的想法就闹腾成这个样子，要是马晋再说改革还不知道要闹出多么大的风波呢。

“起奏陛下，情况很不乐观。”

长孙无忌躬身答道：“往年重造鱼鳞黄册，都是地方官府各行其事自行统计之后上报，此次陛下下旨都察院和内卫府也参与其中，这样以来无论是地方上还是百姓都没办法瞒报，那些利益受损之人自然会不甘心，也就会有抗拒之心。”

“实际上，仅顺天府二十三县，在这一个月的时间里便清查出隐匿丁口五十余万，若是等整个大周一十六州二百一十九郡之地都筛查一遍，只怕丁口要多处上千万不止。“

长孙无忌抿了抿有些发干的嘴巴，又说道”只不过，顺天府乃是天子脚下，这些人还不敢做什么小动作，但出了神都，这些人肯定会肆无忌惮起来，只怕会无所不用其极！”

马晋点了点头，很想告诉长孙无忌自信点儿，把“只怕”两个字去掉，他们只会更疯狂。

普通的百姓还好说，毕竟只要不是把他们逼得没有一点儿活路也没有，那些小老百姓们根本就翻不起什么风浪。但是那些掌握了地方话语权的世家大族却就不好说了。毕竟那些世