寒！……”

和其他的窑姐们不同，如意楼的如意姑娘，却唱出了另一种味道，每唱一次，必大醉一场，痛哭一场，而那些有幸见到如意姑娘一面的士子，却从未能在如意姑娘这里听到这首曲子，听到的顶多是改版过的《谢客来》，能够有幸听到如意姑娘唱这首曲子的，只有她手底下的侍女灵儿，同时也只有灵儿才明白，如意姑娘这首曲子想唱给听的人是谁，只可惜落花有意流水无情，怕是姑娘这番心意要白费了。也正是这首曲子的出现，彻底断绝了如意姑娘见客的念头，从此真正闭门谢客，这让花满楼的老鸨花姐十分不满，却又拿如意姑娘莫之奈何，因为如意姑娘不像灵儿那样卖身在花满楼，她只是挂靠在花满楼名下，实际上只要她想要离去，随时都可以，就连赎身钱都不需要，所以花姐才只能干生气。

对于这些风花雪月的事情，江若离并不在乎，也不感兴趣，他只想尽快地把邺城的领导班子与行政机构搭建起来，以便于更好地行使政府职能，把邺城地区的发展早日纳入正规。通过在混元空间里大量地翻阅前世历史上的各朝行政机构与职能部门相应的官吏搭配，江若离觉得自己先前的构想还是太简单了，也太混乱了。就比如三班衙役，他设想的人员组成就太少了，到时候根本忙不过来，具体到三班衙役，什么站堂的、收税的，出巡的、看大牢的、守仓库的、打更的等等，若是各司其职的话，别说是十几个人了，就是再加上十倍，也不见得够使唤，所以，他觉得还得是按部就班老老实实按史书上的资料相应地配备相关人员。

史料记载，三班衙役和书吏一样，也有定额，他们被称为额役，收入基本上能够得到保障，他们的报酬称为“工食”，年收入约有六两银子，大体上仅能维持一人温饱。各州县的额役不算少，一般都在百人以上，其中以民壮最多，州县的法定民壮数目是50人，新设衙门的人数会少一些。与书吏一样，定额外的衙役数目也异常之多，他们通常被称为白役。每个在册的正役，都会雇用或跟随几个或十几个甚至多达几十个数额不等的白役。此外，还有数额不等的挂名衙役。这三项合起来，同样是一个非常庞大的数目。

仅以清朝为例，如浙江仁和县和钱塘县，衙役总数均多达1500人以上。乾隆初年的江西省有几千人。乾隆末年，地方州县所用衙役，有多达1000多人的，其中多数是挂名书役。清后期的山东大县，衙役在1000人以上，小县也数百人。对白役膨胀的势头，清朝政府也试图整顿，但效果有限。刘衡在四川巴县做知县时，原有衙役7000人，经过裁革整顿，一年以后剩下的仅有100多人。但这只是个案，不能从根本上改变衙役膨胀的势头。衙役如此之多，不但百姓深受其害，官员也经常因失察被降级或革职。

对于如此庞大的衙役数量，江若离不准备配备这么多，如果真的配备数百上千乃至更多的衙役，不仅意味着官府财政要多支出大量的薪水，最重要的一点是衙役多了，就会疏于管理，导致良莠不齐，祸害百姓，除却必要的三班衙役人员配备，江若离不打算编制太多的衙役。

城主府在成效年任城主期间，府内光各种杂役就将近二百余人，这些杂役，大部分是各家族子弟自行招纳的服侍人员，可见以前的城主府负担有多重，因为这些人员的一应开支俱算到城主府的开支上，严重拖累了城主府的经济，所以江若离才会接手了一个穷的掉渣的邺城城主府。邺城城主府都是这样，虞城和莞城两地的城主府就更不用说了，比邺城城主府有过之而无不及。经过统计之后，邺城府三城城主府的各种杂役加起来就有近六百名，再加上招安的各豪门世家的家丁护院又有四五百人，基本上邺城府三地的三班衙役编制已经可以按照相应的工作岗位配备齐全。

“……各城实行官吏制管理，分官员、书办、衙役三等，其中官员主掌具体官府职能部门，各司其职，书办协助官员工作，衙役分皂班、快