陈柯安排好藩镇在战后的事宜，不觉就过去数月。

到了年末，藩镇上下已经开始准备筹备下一个五年计划。虽然科技上暂时没有重大突破，但中原的光复需要做规划性建设，这是刻不容缓的事情。

规划的第一项重点内容，就是铁路的修建。西安到汉中，成都一线，成都到荆州，武昌一线，武昌经汉口至郑县一线，再就是郑县到西安。

规划的第二项重点内容，是通讯设备的落实。藩镇的邮电事业蒸蒸日上，普通百姓都能互相写信，但电话和传呼设备并没有完全普及。

如今先发地区的百姓受教育程度日高，通讯需求也在增加。陈柯还是决定先从腾越等地区试行，铺设公共电话网，同时增加基站的数量和覆盖范围。

介于现在的电话交换机上限是九百台，今后会大量增加交换台服务站和传呼服务站。这也能为更多的女性就业岗位，增加社会的整体财富。

这类工作并不需要太高的专业技能，基本上小学毕业就能胜任。女性就业岗位的增加，对于社会进步有着极大的意义，能让女性开始摆脱对男性的依附关系。

陈柯本身也是支持女权运动的，但并不支持田园女拳。权利和义务必须均等，这是社会良性发展的前提。

规划的第三项重点内容，是试行训政制度的推进。如今云南和贵州两省已经完成了试行训政，各州府县的席员都是当地普选，与当地政府对接。

因为过渡平稳，训政的推行很顺利。四川和广西的老百姓呼声同样很高。所以下一步，政府将让这两个省份的重点城市继续试行，然后逐步引导各州府县训政的推进。

对科技的创新，陈柯一直是大刀阔斧，让大家敢想敢试。但制度的引导一直都很谨慎。宁愿保守也不激进，对当地人民受教育程度，经济发展状况，官员的选派也是反复斟酌。

在引导川桂进行训政的同时，云贵两省将从试行训政步入训政期。逐步完成省级议政院的建立。

省级席员由各州县席员选举，总人数依然是三百人，根据各地的情况分派席位。省级席员必须受过高等教育，能真正代表社会各阶层的利益。

第四项规划，就是海外领土的扩展。

如今的南澳已经进入了发展的快速期，藩镇政府没有继续动员，但移民人数依然在增加。南澳人口已接近千万，且移民风潮依然火爆。

但其他的地方，比如伊里安岛和新西兰几乎就没有增加移民。人口依然只有二三十万，更有向南澳回流的趋势。

更别说北美，现在只有几千人。大多还是政治觉悟高的建设兵团的军人，这就形成了马太效应。

对这种情况，陈柯也没有切实的解决办法，因为这是自然规律。他能做的只有尽量调节，比如让李西华他们在外面买女人，吸引光棍猛男先去传宗接代。

“还有半个世纪就到七年战争了。这五十年是最关键的五十年，希望能有个好结果吧。”

时间一晃到了年底。

眼看到了“母后”的七十寿诞，于是陈柯做好准备，带上使团上北亰给太后祝寿。

如今陈柯再上亰，当真是无比方便。从郑县北上渡过黄河，就已经是直隶，距离顺天府也就是半个月的路程。

陈柯也一如既往的低调。

没有开煤气车，也没有带许多警卫。身上穿的也是大清和硕公主的朝服。

陈柯一直在猥琐发育，哪怕发育了之后依然猥琐。因此他的工业化，对中国，对世界政治格局并没有什么影响。

照例在北亰小住了一日，陈柯便进宫拜见了三十年没有再见面的太后。

……

“儿臣参见太后今逢太后万寿圣典，儿臣恭祝太后福寿绵长，永享仙福。”

慈宁宫内，陈柯一脸喜庆的给太后叩头。哪怕是认的义母，太后总归是他在这个世界上的亲人。

太后已经变得苍老了。不论是真是假，她的确已经是年逾七旬的老人。

看见陈柯之后，她同样流露出欣喜的神色