就是一群活不下去的流民。

虽然在他们之中有能人。

但是这并不能改变，他们同样也是大梁现有统治制度的受害者的事实。

无论是他们做了流民，还是他们跟官府开战。

其深层次的原因，就是因为他们对现状不满，想要改变现状而已。

所以，这个人可能也是可以结盟的。

听邓文耀的意思，他不仅不会阻止万山城做大。

甚至还会帮助万山城吸纳更多的人口。

如果万山城能够生存下去，那么进一步发展壮大的万山城，将会是自己新的强力外援。

如果万山城失败了，那么曾鹏海继续雄踞辽东，他的外援依然强大。

所以，他无论如何都是最后的赢家，他又有什么可反对的呢

当天晚上，两位宰辅大人一起去拜见了他们的皇帝。

他们说服了自己的帝王，当晚他就发出了八百里加急追赶出使万山城的使节。

为他们带去朝廷新的态度。

邓文耀和崔玉成虽然各有各的打算。

但是，他们都犯了一个致命的错误。

就是他们都不了解万山城的实际情况。

他们依然在用所谓的“常识”来判断万山城。

在邓文耀看来，万山城没有读书人，就没有能治理民政的人才。

可却不想，王烨通过普及教育以及长时间的培养，为自己拉出了一支足够应对一切挑战的官员队伍。

邓文耀想要用人口压倒万山城，最终只会让王烨吃得满嘴流油而已。

至于说，分赃不均那就更不可能了。

万山城可没有什么“赃”可分。

在王烨的影响下，万山城的高层甚至底层民众，都有“富则兼济天下”的心。

而且万山城的财富也都集中在民众的手中，高层之间又有什么利益可以分呢

至于崔玉成设想的，王烨会成为自己潜在的盟友。

这更是无稽之谈。

诚然，王烨确实是对现状不满。

万山城的人，也确实对朝廷现在的统治方式没有任何好感。

但是，这也不意味着，他们就会和崔玉成合作。

在崔玉成的脑海中，万山城的民众所追求的改变。

其最终的目标，也不过就是发动一场有利于自己的政治改革。

或者了不起也就是推翻大梁，建立一个新的皇朝而已。

这么说来，万山城确实有可能成为他的盟友。

可是，他的眼界决定了，他完全想象不到。

万山城的终极目标，就是打破这王朝轮回的局面。

推翻几千年来压在民众头上的大山。

重新塑造这片天地