因为城市发展的需要，市区到开发区的公路事情终于拖不下去了，这是一个老大难问题，中间牵涉到了很多的麻烦，如今，这条不成器的公路，已经严重影响到开发区的商家厂商，损害了德阳市的形象，不少的厂家商议之后，联名向市委市政府提出了意见建议，要求市政府考虑开始修建这条公路。鲜仲明上任之后，暂时也没有考虑这件事情，他是知道其中的利弊关系的。
袁自立早就听说过这件事情，因为事情多，主要精力放在了招商引资方面，如今，市区到开发区的公路，已经影响到了厂商的情绪，令招商工作受到了影响，袁自立开始关注这条公路了，一条必须要修建的公路，却迟迟没有动作，其中一定有着麻烦。看到了开发区商家联名提交的请求报告，袁自立陷入了沉思中，他第一时间想到的，是马建华，这件事情，也是利都市政府的本职工作。
“建华，市区至开发区的公路，究竟是什么情况，几年前就准备修建的，为什么一直拖着没有动工，中间有多大的麻烦，你仔细说说，不要隐瞒。”
“袁书记，要说这条公路，还真是有些麻烦，拖了好几年了，一直没有动工，方案都修改了好几回，两级的人大代表、政协委员提出了不少的议案、提案，其实，修建这条公路，绝大部分群众还是支持的。”
“建华，不要饶弯子了，现在的情况是，这条路必须要修建，不能拖下去了，你们市委市政府是主体承办者，如果你不和我说有什么麻烦，我就召开常委会，直接下任务了。”
“袁书记，我没有饶弯子，是您太着急了，好，我就省去过门吧，修建这条公路，主要有5个方面的问题，一是规模问题，一直没有统一意见，前几年，市委市政府要求修建一条四车道双行公路，和高速公路的规模一样，后来又修改了，规模为三车道，不久又改为四车道，改来改去，设计图纸都拿出了好几份，据说是市委和市政府的意见不统一；二是资金问题，市区至开发区的公路，全长为5公里左右，计划投资超过亿元，反正我不知道当时市政府是怎么预算的，据说金剑公司准备承包这条公路，提出的预算超过亿元，研究的时候，因为投资太高，无法动工，当时暂时停止研究，金剑公司不能到手，其他的商家就不用想了，所以就拖住了；三是搬迁问题，修建公路，必然要牵涉到搬迁，特别是在出市区这一段，住户比较集中，市政府曾经征求过几次意见，住户同意搬迁，可是漫天要价，政府无法承受，经过了几反几覆，事情越弄越复杂，渐渐的，这里就成为了一个症结所在，这里的居民熟悉政策，知道市委市政府修建的公路，不属于国家重点工程，不能够强行搬迁，所以，态度越来越硬，如今，恐怕是油盐不进了；四是市政府职能部门的问题，当初决定修建这条公路之后，一些居民见到有机可乘，便准备在公路沿线修建房屋，争取得到高价补偿，初期，政府划定了规划线，任何人都不得进入规划线，可是，公路迟迟不能动工，管理方面渐渐松懈，一些人就想办法在规划线以内修建房屋，本来就是错误的行为，居然也办到了土地使用证和房产证，这几年来，零零碎碎的也不少，当然，也有一些还没有办证的；五是土地权属问题，我一直奇怪这个问题，按说政府要修路，就应该征用土地，改变土地性质，变为国有土地，可是，最近我了解到，市区到开发区的一段规划内的公路，竟然还是集体土地的性质，真不知道以前的规划是干什么的，好像是儿戏。袁书记，我知道的问题就是这些，所以说，市委市政府如果不能下决心，这条公路还是修不好的。”
“建华，你说的这些问题，也不是天大的事情嘛，一些问题是政府存在的问题，一些问题是手续和程序没有到位的问题，一些问题是百姓看中眼前利益的问题，我想，只要认真对待，这些问题还是能够解决的。”
“袁书记，您可不要小看这些问题，曾经都闹到省里去了，轰动不小，据说