黑龙江流域划为黑龙江军区，以王啸为黑龙江军区司令。
董书恒准备着手准备今年第二批移民船队去黑龙江，第一批将主要建设两个聚居地，一个是伯力，还有一个是江东地区。
这次江东地区因为战争受到了很大的伤害。
董书恒决定给这些江东百姓一些补偿。
现在清廷已经彻底不管他们了，他们将成为淮海军治下之民，自然也就能够享受到淮海军带来的建设红利。
清军放弃的黑水城将成为黑龙江军区的驻地所在地。
而黑龙江水师的地位则依然保持独立，他们的驻地放在伯力，正好可以兼顾上游和下游，还可以巡航乌苏里江流域。
要是清廷的黑龙江将军搞什么小动作，他们甚至可以杀进松花江。
当然，还得组织更多的民兵过去，黑龙江的上游，董书恒准备组建一个民兵军团。
沿着黑龙江建造一串军事化程度更高的农场。他现在已经基本上摸清楚了，俄国人要向远东扩张，最便捷的路线就是从黑龙江上游下来。
只要守住了上游，那么下游的压力就会小的多。
光有农场还不够，在黑龙江的上游至少要建造一座大型要塞。
没有一座坚固的军事重镇，根本就挡不住俄国人。
同时要是在黑龙江上游有一个军事重镇的话，就可以随时威胁到沙俄在贝加尔湖以及西伯利亚地区的统治。
想到这里，董书恒觉得应该让林威跟王啸调换一下位置。
不仅如此，他还要将山东以及远东地区的骑兵全部都调给林威。
因为黑龙江的源头就是蒙古高原了，那里虽然被俄国人占据了，可以生活最多的还是蒙古牧民。
现在的蒙古人早已经失去了祖先的野性。
在满清的几百年的调教之下，蒙古人不光人口减少，而且大部分都信仰黄教，成了顺民。
他们现在已经不是一群狼了，而成了一群绵羊。
董书恒觉得可以让林威到上游去依河建造一座军事城镇，依托这个城镇，跟当地蒙古人建立贸易关系。
吸收一分部贫苦的牧民，以现有的骑兵为基础组建一支骑兵军团。
如果淮海军要和俄国人攻守易势，那么就必须掌握一支骑兵军团。
蒙古高原加上西伯利亚实在是太大了。没有铁路之前要想控制这里只能够通过骑兵这一古老的兵种。
他将自己的计划口述了一遍，由魏玉祥记录了下来。
魏玉祥还将董书恒口述的计划，进行了整理。最后整理出了五份命令，分别是给王啸、林威、鲍有志、杜航还有山东的蔡树森。
蔡树森这一年也是有些憋屈，淮海军的大仗他都没捞着，训练出来的部队又被董书恒一批批抽调出来。
董书恒也不想这样，蔡树森是他最信任的人之一，在山东那个位置要是换了别人过去，董书恒是不放心的。
在那边淮海军的控制力非常的弱，要是将领有什么异心，董书恒这边都来不及反应。
这些计划还会分别送到军部以及军政府那边，很多事项还需要他们的配合。
其实，董书恒梳理了一下，现在最关键的问题还是移民。今年的二十万移民目标还没完成，董书恒不得不增加新的移民指标了。
有人在才能守土，董书恒不会傻到以为打败了俄国人，远东和黑龙江流域就是自己的了。
命令的最后董书恒还给远东的几个将领下达了秋季攻势的命令。
现在是七月份，还有三个多月的时间留给淮海军开展军事行动。
十月份之后北方的天气就会极速变冷，那边就进入了漫长的猫冬期。
所以董书恒命令杜航率领黑龙江水师配合林威溯江而上，探查上游情况，建立据点。
最重要的是去偷袭敌人兵力薄弱的赤塔地区。
赤塔地区背靠贝加尔湖，是沙俄经营多年的地方，林威这次过去不求占领哪里，但是一定要将那里毁灭。
董书恒给林威的话是：俄国人怎么做的，你们就怎么做。
董书恒不怕他的士兵会因此变得凶残。在北方那么艰苦的地方人性如果不变的凶残