以禁军大统领徐宗文出任扬州刺史，原扬州刺史会稽王司马道子升迁为八公之一的司徒，录尚书六条事不变。
无疑，这项人事调动在朝野引起了不小的波澜。
经过领军营哗变之事后，百官对于徐宗文这个屠夫没有任何的好感。
但，以改兼赈，两难自解的赈灾之策不是谁都能想出来的。
而如今，却出自一个他们鄙夷的武夫之手，现实着实是狠狠的给了他们一个巴掌！
朝堂滚滚诸公尸位素餐，反倒是不如一个赳赳武夫了。
徐宗文提出的以改兼赈，两难自解具体法子是招募裁撤的禁军将士，给与禁军体制内相同的军饷，参与抢修钱唐毁坏的堤坝，按月发放银钱。
这样既解决了无事生非，喜欢闹事的裁撤兵丁的乱象，又能在根本上对治理钱唐水患起到一定作用，造福于民。
所谓的以改兼赈，两难自解实际上就是以工代赈，只不过这个工变成了被裁汰的禁军。好在晋廷去年的岁入颇丰，加上北伐连战连捷，缴获也不少，充实了国库，钱粮这方面也不成问题。
两天两夜的航行后，徐宗文带着五十船粮食终于抵达了钱唐境内，一下船徐宗文就带着五十名狼卫直奔钱唐大堤。
“守约何在？守约先生去哪里了？”正准备策马扬鞭赶路的徐宗文打量一圈没有见到郗俭人影，忙让张三张四兄弟派人去找。
郭裳从后面赶来，跑的气喘吁吁，见了徐宗文指着粮船方向解释道：“守约兄受不了舟船颠簸，已经吐了！”
“将军，不如我们先走一步，让守约兄缓一缓？”
“行，上马吧！”
徐宗文和郭裳绕开钱唐县衙，直奔钱唐毁堤，调查民情，让小黄门华福子看着航道上的五十船赈灾粮。
钱唐北城城门外，钱唐令丁泰一大早就率领县内大小属吏几十人正在城下迎候徐宗文，可是两三个时辰过去了连徐宗文的一根毛都没有看到。
“府君，徐使君这么久都没来，是不是改了期换了航道？”县丞范殷望着官道和航道都没有动静，有些怀疑驿站的消息有误。
县尉朱祯也从旁附和道：“是啊！府君。属下也以为徐使君说不定明日来呢？要不，我等先回衙署办理急务？”
“南岸的百姓衣不蔽体，县衙粮仓的粮食已经发了一半，在这样下去朝廷的赈灾粮没有运到，我们支撑不了几日就都得去喝西北风……”县丞范殷凄惨的诉说着钱唐县的实情，颇有些卖惨的意思。
县尉朱祯：“决堤的堰口堵不上，死了好多衙役，郡里赶来的兵丁太少，根本控制不住水势，再这样下去钱唐就只剩下半个县了！”
“你们说的这些问题，本官也知晓，钱唐决堤淹田死了上千人，我等都罪责难逃，本也没想活下去了！”钱唐令丁泰这几日思虑过深，头发落了不少，本就稀疏的长发眼看着发际线就不保了！
县丞沈殷撇着嘴：“堰口坍塌，堤坝被毁，此乃天意，何必要让人的性命陪葬呢？”
“可是那毕竟是上千条人命，总得有人站出来挨上一刀，只怕到时候受到牵连的人不在少数……”
沈殷出身于钱唐大族钱唐沈氏，虽然晋朝一向以侨姓士族为首，吴姓士族为辅，可是在吴郡的地界上被列为吴姓一等士族的钱唐沈氏是不可冒犯的存在！
钱唐令丁泰是钱唐丁氏嫡脉，丁氏因为三代都占据着钱唐令的位置，所以沈氏也不敢拿次等士族的丁氏怎么样，两家更多的是相互利用。
至于县尉朱祯也不是省油的灯，他也是吴姓一等士族钱唐沈氏的直系，靠着士族人脉捞到一个县尉的在钱唐的地面上也算是个人物，只不过这人物二字是个贬义词。
朱桢仗着钱唐沈氏的强硬背景，加上自己钱唐县尉的公职身份，在钱唐是欺男霸女，无恶不作。
朱桢还经常与税吏勾结私自加派朝廷的赋税，搜刮不知道多少民脂民膏，弄得钱唐地面上到处都是怨言，搞得群情沸腾，要不是丁泰帮着他压下来，恐怕早就激起了民变！
听闻水患的奏报送到建康后，皇帝委派风