阮忠枢终于明白了袁世凯的用心，他点了点头，没做回答。
心里想的是：你袁世凯这样的人，谁能猜透你的心思？反正别人怎么样，不知道，自己肯定是被袁世凯卖了，还得帮袁世凯数钱。
为了避嫌疑，这一次徐世昌没有入内阁。但他由弼德院顾问大臣兼任了军咨大臣，后又被委任为专司训练禁卫军大臣。朝廷为了拉笼他，加了他一个太保头衔。都知道他和袁世凯的关系，拉笼他就是取悦袁世凯。
袁世凯的内阁不设协理大臣，但保留了前内阁阁承华世奎的位置，且将此位置升为正二品。
华世奎（1863年—1942年），近代天津著名书法家。字启臣，号璧臣、思闇。祖籍江苏无锡，后迁居于天津。一八六三年生于天津老城厢东门里。汉族。
天津“八大家”之一。因家资丰厚，家中常聚各方名士吟诗谈词。十六岁时得中秀才。十九岁时中举人由内阁中书考入军机处，荐升为领班章京。一九一一年奕劻组亲贵内阁，又被升任清内阁阁丞。
华世奎在政绩上没什么骄人的成就，但作为名书法家，所取得的成就是值得一书的。他平日里订有“笔单”，往年天津各南纸局多代收书件。在当时与孟（广慧）、严（修）、赵（元礼）并称为四大家。因自小父亲对他寄望颇高，四岁时就指定书目让他学习，经常站立书写，腕力、臂力达到超人程度，为日后成为津门四大书法家之首创造了条件。
华世奎的书法，真、草、隶、篆诸体，无有不精。而最能代表其书法风格的要算他的楷书作品，走笔取颜字之骨，骨力开张，功力甚厚，有馆阁气魄。手书的“天津劝业场”五字巨匾，字大一米，苍劲雄伟，可谓其代表作。被国家定为中华历代名匾。东北角的“正兴德”茶庄、估衣街的“德昌公”等著名商号匾额招牌题字也都是他的手笔。
华世奎经过长期的书法实践和探索，将苏东坡的巧结构和篆隶的笔法与颜的拙字相结合，形成了拙巧相间的“华体”书法；而且在理论上总结出了富于自己个性内涵的六种笔法，即“提、按、顿、挫、内颤、外颤”。
他为人写了许多牌匾和碑记、墓志铭等，在天津留下了不少可资纪念的文物。书法作品小至蝇头小楷，大至径尺以上榜书，结构都很凝重舒放，晚年更加苍劲挺拔。著有《思闇诗集》留世。他的书法作品也被各美术出版社相继出版，如《津门华世奎孝经帖》等等。
华世奎是徐世昌的同乡知己，一向惟徐世昌的马首是瞻。遇有重要公文，袁世凯必在上边批上“徐太保阅”，也就是说，徐世昌仍然是袁世凯集团的重要成员。
只是，徐世昌特别识时务，也特别会办事，会做人。都知道他是袁世凯的人，但连和袁世凯水火不容的翟鸿穖等人，也都喜欢和他共事。
袁世凯被开缺，竟无一人说徐世昌的坏话，可见徐世昌的为人确有过人之处。
奕劻喜钱而不很喜欢权，也不善于弄权，更不善于专权。在使用权力方面，他最善长的大概也就是卖官等以权谋利之类了。
因此，在他当内阁总.理大臣的时候，大权其实都还在载沣这个摄政王手里。
但是，人和人是不一样，同样一个位置，换一个人，就不一样了。内阁总.理大臣，是什么样的职责，与摄政王所代表的清廷是什么关系？这应该是首先应当搞清楚的事，或者是应该有个明确的规章。
我们都知道，袁世凯是个讲究约章的人，但是，他却从不张罗这方面的事。
他好像更喜欢这样的糊里糊涂的干。
他也不是什么事都不请示，不是的。袁世凯经常请示的事情一般有两个特点，一个是没有别的选择，必须得照办的事。
另一种则是怎么办都行的小事。特别是些无足轻重的事，他请示的可勤快。有时候搞得载沣都有些烦了，会说一句，这样的事，内阁总.理定一下就是了。
但是不行，比这还小的事，还要一次次地请示。
但是，有一些的大事，特别是可能遭至朝廷反对的事