“那不知李爱卿有何意见”
听到问话,李斯拱手道“禀王上,臣以为既然大秦乃是前所未有的帝国,那么所实行的制度也不可与前朝相同。”
“分封制只会降低王权的影响力。所以臣觉得可以实行一种全新的制度。”
嬴政闻言道“细细说来。”
李斯继续说道“王上可以将九州以郡县等单位进行划分,每个地区派遣合适的官员前去管理,至于这些人则由您亲自任命,其他人无法做出调动。”
“并且只能给予官员管理权,但却不能授予统治权,如此一来他们就无法违抗您的命令,生不出事端。”
听到这话,一旁的王绾说道“不给予他们统治权,也就没有威望。那又如何治理好地方呢”
李斯回道“地方官员只不过是替陛下工作的罢了,不需要威望,他们要做的就是将我大秦的声威传到每一个人的心中,万民所信奉的也只能是陛下。”
“若是每一个臣民都敬畏大秦,那么自然也就不会再有人作乱了。反之,若各地方各自为政,反而会人心混乱。”
回答了对方的问题之后,李斯接着诉说自己的想法。
“关于国家的具体结构,臣也已经有了想法。”
“为了方便管理,臣以为可以采用分级管理。将所有的地区都分为四个等级。里、亭、县、郡。”
“郡设郡守,郡丞,郡尉,郡监御史,郡守掌管下属各县、道。县设县令,县丞,县尉,县令掌管下属各乡。”
“乡有秩,乡佐,乡游徼,乡三老,乡卒,乡有秩掌管下属各亭。亭设亭长,亭佐,亭侯,求盗,亭父,亭卒,亭长掌管下属各里。
亭长管理下属各里,里设里正,父老,杜宰,里监门,里卒,里正掌管下属各什伍。什长,伍长,什长掌管下属十家,伍长掌管下属五家,什伍之内,各家相互纠察。”
“就如这般层层递进,能够让国家保持更大程度上的稳定。”
“另外,为了避免地方官员的权力过重,可以采用分权的形式,使其相互制衡。”
“比如一郡之地的最高官员是郡守,但是除了郡守之外,我们还可以设立其它的职位。”
“设郡丞掌管行政,郡尉掌管军事,监御史负责检查官员。这样一来,各司其职,不仅可以避免工作上的混乱,还能够让官员之间相互约束,避免某一方坐大。”
嬴政闻言微微点头,又问道“如今我大秦幅员辽阔,若是划分郡的话,恐怕要有数十个。”
“那么这些郡的郡守又如何来进行管理呢”
李斯开口道“臣认为,类似于郡守、郡尉这种官员依然算是一方大吏,所以应当由中央统一管辖。”
“比如,臣乃是大秦相国,就可以通过郡守来管理各个地区,而太尉则约束郡尉,至于各地的监御史则由御史大夫来监管。而我等三公,自然由陛下进行直属。”
“这样一来,各级官员的职责也就变得清晰明了,不仅大大提升了办事效率,还方便了管控。”
“届时所有的权力都会集中于陛下一人手中,只要您一声令下,天下各郡莫不顺从,整个大秦皆在掌控之下。”
听到这返还,嬴政的脸上露出了一丝笑意。
他之所以要询问其他人,并不是自己的心中没有主意。
恰恰相反,嬴政是一个很有主见的人,并且有一个不错的习惯,那就是每次碰到问题时都会自己先相处一个解决方案,至于其他人所说的只不过是一个参考。
就算别人说的事对的,他也会经过深思熟虑,然后融入自己的看法。
这样才能够一直占据主动地位,不至于被其他人牵着鼻子走。
而李斯方才的话,与自己心中所想却是不谋而合,他不是一个喜欢墨守成规的人。
比起保守派,他更加喜欢像商鞅那样能大刀阔斧的变法。
历史已经证明了分封制是存在巨大漏洞的,那么他又怎么会继续沿用呢
而李斯不仅说出了自己心中的想法,而且还做出了具体的
第四百九十三章 封建帝国的开始
推荐阅读:
王者归来范建明李倩倩、
徐来小说、
南域龙王楚天骄林诗瑶、
黎明前的青铜纪元、
我,万界最强主宰、
世界之主小说、
绝代神龙楚天骄林诗瑶、
五胡之血时代、
我,万界最强主宰赵洞庭、
巅峰都市强少、
玩家凶猛、
帝尊三寸烟火、
相关章节:
第四百八十八章 田言的新身份、
第四百八十九章 天下归秦 封赏功臣、
第四百九十章 秦始皇帝嬴政!、
第四百九十一章 大秦国师北辰子、
第四百九十二章 天下一统 大秦帝国!、
第四百九十四章 嬴政的烦恼、
第四百九十五章 开科举 兴仕途!、
第四百九十六章 超前的科举制度、
第四百九十七章 科举的困难、
第四百九十八章 造纸术的诞生、
也许你还喜欢: 秦时明月之道家师叔祖txt下载八零, 秦时明月之强上东君, 秦时明月之道家师叔祖下载下载, 秦时明月之道家师叔祖女主, 大秦之惊天剑客, 秦时明月之公子无双, 秦时明月之参见师叔, 秦时明月之道家师叔祖123, 秦时明月之道家师叔祖TXT下载, 秦时明月之道家师叔祖笔趣阁, 秦时明月之道家师叔祖免费阅读, 秦时明月之道家师叔祖, 秦时明月之影密卫系统, 秦时明月之道家师叔祖起点, 秦时明月之铁血皇子, 秦时明月之天宗大师兄, 秦时明月之锦衣帝王, 秦时明月之道家师叔祖txt, 秦时明月之阴阳星恋, 大秦之儒家琴圣,