“陛下说的在理，臣回去一定加强学习。”萧首相听了杨正的话，缓缓的说道。
杨正也知道他们在乎什么，也就没有再说，反正这个问题暂时还不需要，至少要有海军的时候，才需要解决，不过宣传，还是要加强的。
“刚才说的招募的百姓，愿意去台湾府和西域等地的，要按照民兵标准，进行训练。他们去的地方不太平，武器要配置好。按照民兵的标准装备，给与装备。”
杨正说道。
“是，校长。学生一定配合好内阁，训练好士兵。”李俊道。
“编制按照五千人一个师进行，组建建设兵团，主要是负责屯垦戍边。”
杨正想到了，这个移民和后世的建设兵团很是相似。
西域解放后，也是百废待兴，百姓生活困苦，没有能力养活大军。朝廷直接发钱也没用，毕竟当地生产的物资，就这么多，从外地转运，因为路途遥远，更是比较辛苦。
可是边疆又需要大量的军队驻守，消耗比较大。所以当时就采用了，军队集体转业，脱离部队序列，成立建设兵团，由朝廷和军区双重领导。实行战耕结合，兵农统一的方式，建设西域。
当时可是连房子都没有，只能住地窝子。农具都缺乏，更不要说耕牛了。
就这样，经过几十年的建设，终于改天换地，发展成了鱼米之乡。
“建设兵团？”李俊也是疑惑的问道。
“是的，建设兵团和秦汉时候的屯垦比较相似。西北那边在汉朝已经归中原统治，可是为什么后面又都消逝了呢？”
“一来，西北太远，补给不便。当地人和我们又长相有区别，所以本就是畏惧刀锋才投降的我们，但是一旦我们衰落，必然会重新反叛。”
“二来，当地汉人太少，那里大多数都是其他民族，长相都不一样。要想彻底统治那里，必须要进行移民，改变当地的人员结构。你们想想，如果那里的一大半人都是汉人，他们还会像现在这样随便反叛吗？”
“即便他们愿意，他们的百姓也不会愿意的。而且那里大部分人都是汉人了，自然就是朝廷必须要统治的领土了。”
听了杨正的话，众人也是若有所思。
也许大的道理需要长时间的思索，但是这些人口，距离的小道理，还是很容易就理解了的。
“陛下英明。臣赞成。”萧首相道。谁不希望自己下面多些领土呢，做两个行省的首相或者做五六个行省的首相，感觉必然不同的。
“这种事情，需要很长时间，是百年大计，要实施一百年的，就先从现在开始吧。”
杨正说道。
“是，陛下。我们是不是需要多派一些人口，前往西北？”李俊想了想说道。
“我知道你们都想尽快把西北建设好，但是做事情不能急。急了会出问题的。”杨正叹了口气说道。我也想啊，如果有足够人口的话，我一次送十万二十万过去，直接建立几个县城，牢牢守在那里。
“但是我们现在也没多少人，只能从中原过来的流民以及草原人口中招募，现在计划的三四万人已经够多了，再多的话，咱们这里就会出问题的。”
“再者说了，他们过去后，有了老婆，慢慢生就是了。现在又有很多药物，人口死亡会少很多，人口增长也会快一些的。以后咱们这里人口多了，也可以多派遣些人口过去。”杨正缓缓说道。
“是，陛下。那这次征招计划数额是？”
“首先，流求这里，改为台湾，设府。萧首相回去后先按照府衙的配置，先把官员，衙役组织好。当然，待遇在百姓之上，提高。”
“是，陛下。那台湾府分配多少人过去呢？”
萧首相也知道，一个子民都没有的岛屿，如果官员配置不高一些的话，恐怕没人去。即便去了，也没有什么激情。
设府就不同了，在大陆最多当个六七品的县令，到了那里就是五品了。这可是跨越发展，很多人一辈子都过不去县令的门槛，现在虽然地方偏僻一些，但是迁移过去的百姓就有一万户了，而且还有军队护卫，又没什么危险，