从沈烈的话里，慕容雪隐约听出了一些不同寻常之处：太子亲自执掌？

　　难道说，帝都是想通过治理金河，考验历练殿下？

　　不过，这个考验的代价和风险，也未免太大了！

　　就比如说眼前的奏折吧，简直是居心叵测：河务总管行辕请旨，居然要变相的扩充玄甲军团编制！

　　扩编军队，于国于君来说，那都绝不是寻常小事，尤其是在圣唐。

　　八百年前，圣唐尚未建立，大渝帝国的最后一任皇帝荒淫无道，致使整个国家陷入到分崩离析的境地。皇帝曾经最信赖的近卫将军，亲自率兵攻破江左行宫，将那位末世昏君直接刺杀于金碧辉煌的御台之上。

　　几乎同一时间，远在千里之外的并州，四十万铁甲雄师正秘密集结于号称“天下第一雄关”的云山要塞。

　　一位身材矮小的黑甲将军，在他三个儿子的拱卫下，昂然登上要塞中最高的烽火台。

　　他面对着漫山遍野、沉默不语的战士，抽出腰间宝剑，指天大喝：“自今日起，我要带领你们纵横天下，一起痛痛快快的活着！一起痛痛快快的去死！我们的旗号是——圣唐！”

　　几十万同样身穿着黑衣黑甲的士兵，举起如林似海的刀枪和旗帜，声嘶力竭的狂喊着：“万岁！万岁！万岁！”

　　出身关陇军事集团的圣唐开国帝君，凭借手中强大的军队，征战四方，放倒了一个又一个对手，最终踏着敌人的尸骸，登上了至尊寰宇的宝座。

　　也正因为如此，圣唐的历代帝君，最为在意的就是对军队的掌控。

　　八百年国祚，整个皇朝体系设立了三类常备军团：护卫皇权安危的禁军军团；讨伐四方、开疆扩土的天子军团和戍卫疆界的都护边军。

　　除了这三类，其余的武装力量则是由“府兵制”所构成的各州折冲府。

　　折冲府的府兵，闲时务农、战时出征，全凭帝君颁发的虎符征调集结。一旦战事结束，他们便卸甲归府，对任何一位统兵大将而言，都没有“嫡系效忠”可言，也就最大限度的避免了将帅拥兵自重的可能。

　　而那些常备军团，无论是帝都的禁军，还是玄甲、麒麟、长刀、烈刃等军团，以及镇疆都护府这样的边军，则根据各自任务的不同，严格限定兵员编制的规模。

　　如果没有极为特殊的缘故，绝对不会轻易扩编。

　　谢光身为军方重臣，当然不会不明白这个道理，那自然也就很清楚，以目前的朝局而言，帝都断然不会同意他改变玄甲军的现状。

　　因此，谢光所奏请的，也并非表面上的玄甲军扩编，而是玩了一个迂回侧翼的花招儿。

　　他建议太子，批准设立“河务军”。

　　组建河务军的构想，其核心内容是将沿河十二州的府兵进行整编，专门负责金河主道治理工程的军力保障。他们的键入的任务包括：监控弹压河工徭役、维持工地治安、押运材料粮草、看守重要仓库等等。

　　这些理由非常过硬。尤其是弹压河工徭役这一项，更是极为必要。想想看，数十几万民夫凑在一起，只要被别有用心之徒煽动蛊惑，很容易激起民变，爆发大规模的骚乱。

　　到时候，别说工程停摆，就连圣唐国本都可能被动摇。

　　不过，谢光的规划实在太大了。按他奏折中所说，沿河十二州的府兵几乎被全部征调，那就意味着他骤然合成了一支规模在十五六万上下的庞大军团。

　　而更加夸张的是，他还专门提出，新组建的河务军要更换与折冲府府兵不同的服装和装备，那些新军服，竟然跟玄甲军的几乎一模一样！

　　这特么不等于又组建了一个玄甲军团吗？

　　慕容雪气得将奏折狠狠摔在案上，起身在房中来回踱步。

　　因为白马寺事件的影响，尽管他被停职的时间并不久，但却错失了一段非常关键的时期。几桩震动朝野、关系天下的大决策，恰恰是在这段时期里议定的。