北宋大法官正文卷第五百四十九章三冗第一战官府、军方，再加上士兵们自己的意愿，在这三方的助力下，直接将这场控诉风波，给推向高潮。

　　前去检察院的士兵们，从最初的兄弟好友，到现在一个营一个营的去，他们手中还拿着由军营、官府提供的丰富证据。

　　毋庸置疑，检察院已经成为整个大宋最为忙碌的部门，连喘口气的功夫都没有。

　　为此，皇庭、警署都纷纷调派人员过去帮忙。

　　而这其实也是地方官府对抗重要朝廷的一个关键且又是常用手段。

　　如果要对这一手段追根溯源，那就是皇帝统治国家的目的。

　　封建社会从来就不是追求发展发展再发展，而是追求稳定稳定再稳定，这也是封建社会与现代社会最大的区别。

　　基于这一点，再加上管理技术的落后，那么最有效的办法就是，皇帝与地方势力合作，我给你权力，你给我安定。

　　皇权不下县，也就是基于这一点。

　　至于百姓是不是越过越好，皇帝是完全不在意的。

　　每每听到皇帝谈民生，永远是谈饿死与否，而不是谈大鱼大肉。只要百姓还活得下去，就不会闹事，就不会影响到皇帝的政权统治。

　　对于古代盛世，最合理的评价，还就是国富民安，百姓是安定，而不是富裕，这是最基本的，国库再充盈，那就是盛世。

　　甚至可以理解为，只要国家不将百姓口中最后一口饭给挖出来，那就是一个还不错的政权。

　　既然如此，那么地方对中央最有效的措施，就是去制造动乱。

　　只要动乱，皇帝就会着急，双方就必须要去商量，然后双方做出妥协。

　　这也是为什么古代改革非常困难的根本原因所在，改革往往是图富图强，当然，为得是中央政权的富强。

　　但是守住安定这一点，又是皇帝的底线，然而，这又不是宰相的底线。

　　这个出入，往往是改革失败的根本原因。

　　你一改革，我地方就乱，一乱，皇帝就急了，往往就会后退，因为皇权始终是第一位的。

　　为什么明朝张居正能够成功，就是因为他将皇帝都给拿捏住了。

　　但是在大多数改革事件中，面对地方动乱，皇帝和宰相往往是两种态度，宰相往往是要硬刚到底，但是随着动乱进一步增加，皇帝就会选择往后退。

　　就是因为他们的切身利益是不一致的。

　　只要封建社会统治的目的不变，那么这一招必然是屡试不爽。

　　天子脚下，他们都敢这么玩，地方上就更不用多说了。

　　你只想点一把小火借光，他就直接给你烧一把大火烤肉。

　　检察院斜对面的一家酒馆二楼。

　　“唉。”

　　王韶看到检察院门前那乌泱泱的一片，不禁叹了口气，“到底还是走到了这一步啊！”

　　在陈光上检察院告状那一刻起，他就已经遇见到这一幕。

　　因为发不足军饷，根本原因还不真是贪污受贿，而是因为财政赤字，官员们肯定揪着这一点发难。

　　因为哪怕一切都是公平行事，我们官员分毫不贪，甚至都不公款吃喝，你也发不起军饷啊！

　　查到最后面，一定查到朝廷头上。

　　王韶又看向坐在对面，沉眉思索的蔡延庆，问道：“仲远兄，如果真的要依法行事，河中府的财政可否应对？”

　　蔡延庆摇摇头道：“绝对无法承担，除非。”

　　王韶问道：“除非什么？”

　　蔡延庆道：“除非解盐司那边发盐债，来补偿这部分军费。”

　　王韶皱眉道：“这不大可能吧！元学士与皇庭闹成这样，不可能还会愿意为公检法来承担这么大一笔债务，盐债到底也是要还的。”

　　“那就只有一个办法。”

　　“裁军？”

　　“正是如此。”

　　蔡延庆点点头道：“众所周知，军饷不足的