’，二是‘保持农村的社会稳定’。要保证农民存款合法权益，这里面就有一个问题，还储户的资金从那里来？绝大多数的农村合作基金会的剩余资产显然不够。借助央行或国有商业银行摆脱自身的危机？那样会让国家整个金融系统陷入极大风险。国家也决不允许。那么基金会要偿还储户的主要来源就是贷款人、担保人和审批人了。”
“谁借款，谁负责偿还；谁担保，谁负连带责任；谁审批谁核贷，谁负责追收，所以有的人心里打着给高息搞老本的打算的人注定是一场美梦！就是要送进班房之前那也得想法把钱还上再说！而作为打招呼，批条子的领导们，收不回资金，那肯定也是要负连带责任的，不管你是高升还是退休，不搞清楚也是脱不了爪爪的！处分撤职、拍卖家产乃至逮捕，那也不是什么稀罕事……我这话绝对不是危言耸听，多则三五年，少则两三年，你们都能看得到……我是真心不希望你们这些在农村辛苦工作了一辈子的同志被这件事给击倒……”
在农村合作基金会的贷款中，**问题是尤为突出，江林涛并不知道在座的三位镇领导是不是在基金会贷款中也贪污受贿，他现在也不想知道，但是这些人中肯定牵涉到另外一个：行政干预。许多呆滞贷款最终都牵连到审批人，而这些审批人绝大多数都是乡镇党委书记和乡长或镇长。
对于这些人，后来取缔农村合作基金会的时候，一般的做法是“三停一限”，即停职、停薪、停工作、限期追回借款。这些人整日东奔西跑，四处讨债，惶惶如过街老鼠，威风扫地，垂头丧气，不但要定期向组织汇报讨债计划的完成情况，还被明白无误地告知，如果最终要不回来钱，不但要被开除公职还要被查封、拍卖家产，还要受到刑事起诉，而且罪名很多，包括“经济诈骗罪”、“渎职罪”、“受贿罪”等等。这无异于现代版本的“以罪抵债”。
除了对审批人施加强大的压力，借款人和担保人的日子肯定就更难过，一是采取法律手段，如查封、拍卖借款人资产、追究其法律责任等等地方政府还把欠款人强制集中起来“办学习班”。这种“学习班”相当于刑事拘留或党纪中的“双规”。不还钱或者拿出还款计划，那就得一直在里面呆下去……
总之，只要能够用得上的手段那都是使出浑身解数都用上……
江林涛看到镇里的三个领导脸色都有点发白，知道他也是说熬他们心坎里去了。
“我今天算是提前给你们吹个风，你们要切实加强基金会的管理，至少要考虑资金贷出去的风险，至于农业和养殖业这方面的小额贷款，这方面也还是可控的，毕竟数额小，农民们捏紧一下裤腰带也就能还上，涉及到非农方面的贷款，特别是大额贷款，一定要慎重一些，要争取有抵押，有实力的担保……至于原来出现的一些问题，想要一下解决问题那不可能，只有在今后的工作中逐步得到解决……”
江林涛也怕这些镇里的领导矫枉过正，让基金会完全就只进不出，还是指点了一下要把握的基本原则。然后才笑着说道：
“我相信在国家决定采取措施的时候，大家都可以笑颜相对……”
明海也被江林涛这番话吓了一跳，心里一想，江林涛这话肯定不是空穴来风，他也清楚江林涛讲这番话绝不是心血来潮，心里一心思，便明白江林涛这是给镇里几个领导示之以恩，笼络人心，这时候他得帮着摇旗呐喊一番才行，于是笑道：
“老金，我没说错吧，江县长平易近人，真的是很为下面的人考虑，早上还关心小宋小范的生活问题呢，现在对你们也是这么保护，说实话，我头一次遇到比自己年轻地领导。也头一次遇到如此关心下级的领导，老金，你比我还大几岁。快五十了，有江县长这样的领导这样爱护和保护，我们心里才真的踏实啊！”
金书记也连连点头称是：
“明主任说出了我的心里话，只凭着江县长能给我们指点这样的迷津，不让我们犯错误，就凭这一点，我们