辅兵制度，顾名思义，就是辅助兵制度。

　　这一制度如果实施，就可以和义务兵役制度一起，起到相辅相成的作用。

　　试想一下，倘若荆扬二州的青壮全都参加过军事训练，全都拥有战斗力，那将是多么可怕的一件事？

　　就以这一次的山越之乱来举例子，丹阳、庐陵、会稽三郡，人口大约有二百多万，青壮数量就有五十万上下！

　　倘若我没有采取措施，但三十万山越大军也会面对五十万民兵的抵抗，这将是多么地可怕。

　　这就意味着，我的整个治下都将变得固若金汤，让人放心。

　　哪怕日后整个北部防线失守，我军主力被击溃，甚至被全歼，敌军深入到了我方腹地，那他们也将会陷入到人民战争的海洋。

　　每一座城池，都将有无数青壮百姓参与守城，就连城外各乡各亭也会出现抵抗的力量。

　　历史的教训告诉我，假如这么做，我方就已经立于不败之地了。

　　但经过我们三人的商议，这个辅兵制度要想真正实施起来，难度也是不低的。

　　首先，我的治下有二州十六个郡，东西纵横两千里，更何况还有近两百座城池，以及无数乡亭。

　　新的政令要想一级一级地传达下去，就已经很不容易了，所以这一切都需要时间来完成。

　　其次，政令下达后，又该由谁来组织呢？

　　最后，经过我的决定，新制度就由各县的县尉来完成。并且因为辅兵制度，以后的郡县兵都可以取消，但不包括各县的军营。

　　以后就由县尉来组织本县的青壮进行军事训练，但人员并不固定，今天来，明天走，都可以，十分自由。

　　但有一点需要保证，那就是凡每日参加训练的人员都必须登记籍贯、姓名。所以哪怕是流动人员，人在外地，不在本乡本地也可以进行军事训练。

　　而各乡亭则由村正、里长进行负责；承担起县尉的工作。

　　这样一来，也能同时保证到组织性，以及训练的效果。

　　毕竟在军功、抚恤、退伍等制度出台以后，眼下的各郡县、各乡亭都有一大批退伍或伤残的老兵存在。

　　这些老兵在退伍或者伤残后，有些因为身体残疾而失去了劳作的能力，有些因为军功傍身，所以在回到家乡后，也依旧担任着某些职务。

　　但正是有了这些人在，新的辅兵制度才有了实施下去的可能，并且也能保证训练的成果。

　　经过一番商议之后，我们三人也是一拍即合，并由张昭执笔写下文书，盖上官印，再派人进行抄录，然后发往各郡。

　　等这批文书被发到各郡之后，各郡太守也会派人进行抄录，再发往各县。

　　各县也会依照此法，再抄录、发往各乡亭。

　　所以这一制度要想实施起来还是很容易的，只是时间无法得到保证，长则需要三四个月，短则也至少需要两个月才能开始实施。

　　而荆州那边，我也命王强派了明卫成员，分别前往临湘、西陵进行通知。

　　官方的决断已经作出了，新的制度也即将开始实施，唯独百姓对此的态度不明，所以让我的心里有些忐忑。

　　毕竟在这个农业社会，百姓们还是很辛苦的，一年之中最起码有半年需要待在田里。剩下半年的时间，还有三个月的徭役期，现在还要加上参与军事训练，也实在是辛苦了些。

　　但好就好在，只要参加满三个月的训练，便可以免除全家一年的赋税！

　　以一个五口之家，家有五十亩田计算，等于一年几石的赋税不用交了，换成钱的话那也是近两千钱了！

　　只要一年参与三个月的训练，就能赚取一个人一年的收入，这样的好事上哪找去？

　　就像百姓服的徭役，原本以前这都是义务，但后来我规定了要给百姓工钱，但算下来三个月也只有三百钱。

　　一边是大约两千钱，一边是大约三百钱，差距不是一般的大！<