未央宫，宣室殿。
翻看着金日磾刚刚从徐永那里收缴上来的“禁书”，武帝的眉头拧成了疙瘩，眸子中充斥着迷茫。
看懂了，但又没完全懂。
没看懂，但似乎又懂了一些。
他是真不懂盐业，平日听大司农的官员奏报时，时常听到“煮盐”二字，因此在他的印象中，盐都应该使用大锅架在火上煎煮出来的。
可是在徐永的这封奏疏中，根本就没有煎煮这个过程……真是令人摸不着头脑。
就在这时。
“报！”
一名内侍快步跑入殿中，躬身报道，“大司农桑弘羊受召前来，正在殿外求见。”
“叫他进来。”
武帝索性放下手中的简牍，微微颔首。
专业的事还是交给专业的人来干比较靠谱。
桑弘羊虽不是出自盐商之家，但因拥有过人的心算天赋，曾受命参与和规划食盐官营之策，负责其中计算与言利之事，对产盐之事自然也有些了解。
至于原本总领盐铁官营之事的大盐商东郭咸阳和大冶铁商孔仅。
则已经在几年前因管理不力，使盐铁官营之策非但难以为国获利，反倒遭为天下人诟病而被武帝罢官。
片刻之后，桑弘羊来到殿中，躬身行礼：“臣桑弘羊参见陛下。”
“过来吧，瞧瞧这里面的东西。”
武帝招了招手，将桑弘羊叫到身边，示意他先看木盒中的简牍。
桑弘羊十三岁便因“精于心算”被召入宫中伴读，如今已过不惑之年，与武帝的关系极为亲密，这些年为武帝找钱已是一把好手，无疑是武帝最为信任的大臣之一。
“诺。”
桑弘羊也不扭捏，应了一声便拿起简牍查阅起来。
“垦畦浇晒法，陛下，这是……”
刚看了几句，桑弘羊就已经明白这是一封与什么有关的奏疏，不由抬起头来对武帝报以疑惑的目光。
盐铁官营之事，自陛下罢黜了东郭咸阳和孔仅之后，不是已经不再多提，进入了维持现状的摆烂状态么？
如今又给我看一封与制盐相关的奏疏，难道陛下又动了什么心思？
武帝知道他在想什么，不置可否的道：“接着看，看完再说。”
“诺。”
桑弘羊只得收起心思，更加认真的看下去。
起初他的眉头还只是微微皱着，看到第二卷简牍的时候，眉头已经完全拧成了疙瘩，似是遇到了什么难以理解和解答的难题。
随着桑弘羊逐渐将所有的简牍看完，眉头依旧不曾舒展开来，而是慢慢闭上了眼睛。
他在思考，试图推演奏疏中的制盐之法。
武帝也不打扰，只是默默地坐在一旁，等待着桑弘羊的结论。
这种状态持续了良久。
宣室殿内安静的有些吓人，仿佛正在进行一场天人之战。
终于。
“陛下。”
桑弘羊睁开了眼睛，迎着武帝的目光极为郑重的道，“这制盐法臣虽见所未见闻所未闻，但依旧可以确定一件事，倘若此法果真可行，必将对当今世上的煮盐之道产生颠覆性的影响，谁若掌握了此法，哪怕不用强制官营，亦可强夺天下盐商之利！”
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