对于李世民突然发飙，赵牧早已司空见惯，内心波澜不惊，甚至有点想笑。

李世民堂堂皇帝，既想震慑他，又苦无良策，每每相遇，常以发飙表达自己的不满，可惜伤不到他分毫。

赵牧抱拳作揖，郑重的望向李世民询问：“陛下，您想让我说什么？”

“废话，当然是分封世袭之事。”李世民像头发怒的狮子，怒气冲冲喝道。

文臣武将私下密切来往，乃为臣之大忌。

赵牧毫无顾忌，更对百官弹劾熟视无睹，更得寸进尺带高阳四处游历，纵然是他默许之事，但亲眼目睹依然越想越生气。

瞧着赵牧嬉皮笑脸，玩世不恭的样子，他恨不得招来刑部酷吏狠狠教训，给赵牧好好长长记性。

赵牧微微摇头轻笑，直言不讳说：“陛下天资纵横，英明神武，比我更明察秋毫...”

“这还用你说。”

难得听见赵牧溜须拍马，阿谀奉承，李世民捋着胡须得意洋洋的说。

“既然陛下比我更有真知灼见，为何执迷不悟呢？”赵牧滔滔不绝的说：“秦王吞八荒，扫六合，推行郡县制。历朝历代通过实践证明郡县制比分封制更有利于稳固江山社稷，陛下该清楚分封世袭的利害啊。我建议陛下推行分封世袭，是考虑以后开疆辟土，把诸将分封到域外各地镇守，守护大唐疆域。

陛下反其道而行之，把诸位皇子，武将分封到大唐境内各地，非但没法守护大唐疆域，更为大唐分裂埋下祸根，这不禁让我想起李氏子嗣中的一名帝王。

前半生英明神武，缔造盛世江山，把李唐国力壮大到前所未有的地步，可惜后半生沉迷女色，宠信奸臣，大肆设置节度使。最终一场叛乱席卷大唐各地，昔日盛世江山化为满目疮痍。

雄武英才被迫禅位，落得个太上皇的悲惨结局，一生英明，晚节不保。”

闻之，李世民神色凝重，不禁冷颤。

此事他早有耳闻，当年设置节度使时，赵牧特意向他说起过，关乎李氏江山社稷，他不敢掉以轻心，更不敢忽视大意。

分封世袭的官吏比执掌地方军政财的节度使权力更大，执意实施是给江山社稷埋下祸根。

李世民端起茶杯轻吮，朝着赵牧点点头：“继续说。”

“陛下，说什么？”赵牧诧异。

李世民朗声说：“今日没有外人，你我翁婿畅所欲言，既然你建议把皇子，武将分封到域外之地，总该有个详细的规划吧。”

朝堂之上，房玄龄，杜如晦是他左膀右臂，协助他处理朝堂政务，但论见识之深远，百官皆不及赵牧。

赵牧适才所言醍醐灌顶，震耳发聩。

既然赵牧建议域外分封世袭，肯定有详细的规划。

“陛下，此事影响深远，涉及面广，绝非三言两语能说清楚。”赵牧说。

当初，他随意向李世民建议。

一直来，李世民没有给予任何答复，他早把此事抛之脑后。

突然让他细说，着实有点强人所难。

“不急，你慢慢考虑，朕有时间。”李世民怒意消散，洗耳恭听。

“好吧。”

赵牧耸耸肩，走到旁边木柜掏出饮品，边轻吮边踱步思索。

见状，李世民放下茶杯，起身走到木柜旁，给自己拿出几瓶饮品，精挑细选些零食回到座位，惬意的享用，吃着吃着不禁记恨起赵牧。

难怪长乐，豫章，临川，清河等爱不释手，此等美味谁吃谁喜欢。

这些年，赵牧竟然从来没有孝敬过他，俨然是个不孝子。

约莫半刻，赵牧抱拳轻咳，李世民大饱口福之余，微微翘起眼皮说：“别装蒜了，直接说。”

“陛下，域外分封世袭可大可小，若陛下雄图大志，即着眼于西域广袤地区，与南海之外富饶的地方，若陛下失去进取心，满足于现状而稳扎稳打，即全力经营西域。”赵牧进言。

域外扩张。

不论征伐西域，或渡海南下，皆需要耗费大量人力物力财