姬康又随即对两人说道：“剧相、苏青，为让辽东、辽西两郡的官员们，能知道我辽地今后的方针政策，我计划今年在襄平学院，开始轮流培训各部门、各郡县的官员。培训的时间就为一个月吧！时间要安排好，尽量在农闲时间。”

剧辛和苏青相互看看，两人都一起对姬康道：“可。”

姬康感慨道：“这也是我们辽地人才太少了，只能采取这种办法了。”

剧辛点点头，对姬康道：“是呀！人才太少了。按我们的计划，明年襄平书院，才能有第一批几百名的学生毕业。

这几百多名学生，在经过两年多的学习后，年龄也达到了十七八岁，正好就能充实到各部门、各郡县，到明年我们就可以喘口气了。”

一说起襄平学院，姬康就兴奋起来，两只大眼睛笑眯眯地道：“是呀！剧相和学院教员们，真的辛苦了。

剧相，明年这批毕业的学生，到地方的都安排到村里担任村长，到军队的都安排到顿长开始做起，此为永列。

这些问题，我们要提前告知学员们，让他们做好吃苦的准备。就如学院的大门对联所说那样：升官发财请走别路，贪生怕死莫入此门。”

剧辛和苏青两人听罢，都认可的点点头。学院毕业的学生，从基层做起，每年考核只要合格就能提拔，晋升速度就比别人快多了。但又能让毕业的学生们，不至于缺乏基层经验，为今后能担任更高的职务打好基础。

剧辛随后把放在桌上的绢帛，拿起来，递给姬康道：“公子，这是你要求的的《义务兵制度暂行规定》，这是按你的吩咐，君侯府兵部、吏部、户部等各部门经过几次讨论后，形成的最终文稿。”

姬康拿起绢帛，仔细看了一遍，点点头，道：“就按这个制度暂时执行吧，等在实践中发现问题，我们再及时修正。

我辽地人口现在已有百万，面对的军事压力可是不小，必须实行义务兵制度，做为对正规军队的补充，以应对未来的大规模战争。

这个义务兵制度要加紧落实，各乡、里、村在农闲时节，由退役军士或现役军士担任教官，组织青壮年男子操练军阵，我们可以把他叫做“民兵”。

每年十月初招兵，该退役的将士就让他们退役，到地方安排从事其他工作，要完成我辽地的军队的良性循环，要让正规军队始终维持在四万左右。

今年六月底以前，要完成正规军的整体换装，原先军队淘汰的武器，可分发到各县、乡，里、村民兵手里保管维护，责任到人。

我们想低调，但也要以防万一。今后如遭大规模战争，我们要确保年龄十五岁到五十岁，至少二十万受过训练的民兵后备役。战时，抽调十八岁到三十五岁经过训练的后备役民兵，应不少于十万人，配合军队投入战斗，这个要在义务兵制度里明确规定。

另外，医师队伍也要加紧建设，除各县外，要确保各乡、里都有医师驻点，战时能随军出征。军队在现有的基础上更要注重医疗，后援等后援工作。要抓紧制定医师等各行业的管理制度，确保我辽地的发展。”

剧辛站起身来道：“老臣谨遵公子之命。这辽地，老臣可以肯定地说，只要公子在，就会越来越好。

这是公子来辽地后，一年多来带着大家亲手建立起来的。谁要胆敢破坏他，伤害他，我们绝不答应。”

姬康摆摆手道：“剧相、苏青，我早就说过，这辽地不是我一人之辽地，是整个所有生活在，这片土地上所有人的辽地，这是我们共同的家园。”

然后站起身来，望着屋外，轻声道：“这个时代百姓民众已经够苦了，小子始终有一个梦想，想让辽地成为天下百姓最向往的地方，只希望大家与我共勉。”

剧辛、苏青两人也面露肃穆，站起一齐道：“愿与公子共勉！”