京城就绝对不允许。再加上，现实情况是，仅仅靠内城和外城，根本满足不了玄天城的发展，根本容纳不了爆发式增长的人口。

皇帝要求，现实需要，在天光皇帝的亲自规划下，辅城成为玄天城的一个重要体系，规划、建设有序，飞速而蓬勃地发展，玄天城也随之更加富庶。

内城、外城和辅城，三位一体，共生共存。

内城是皇城，是磁石，吸引着各国、各地的人、财、物；外城是根基，富庶、稳定；辅城是新芽，充满活力，不停地生长。

一个城竟然有两千多万人！

这可不是两千人，而是两千多万！每人喝一口水，吃一口饭，这都是天文数字。

还好有梦神河、梦神渠，天光皇帝为了满足自己的爱好，把玄天城打造成了水之城，却同时解决了城中军民最大的问题，那就是水。

不仅有水，城中还有系统而完善的排污系统，因为天光皇帝受不了臭，一点也受不了。这又为整城的发展，提供了安全、健康的保障。

有了水，就有了一切。

地利是地利，也要知道怎么用，才算地利。

天州地处平原地带，土地肥沃，天光皇帝又是皇上，为了保障玄天城的粮食安全，他特地在玄天城附近开垦了几处大平原，作为粮食基地。就近补给，这是他的第一原则。同时，他还在城内外建造大型粮仓，每年从各地调粮，充分保证城中粮食需要，储备足够的粮食。全国调运，这是他的第二原则。

有水有粮，再加上其他各种因素，玄天城爆发式地发展。

“新玄天城”就是天光皇帝一手建造起来的，就是在他的治下发展成型的，而且已经有了稳定而明确的发展模式。

要说天光皇帝喜欢享受，疏于朝政，这的确是事实；要说他不勤政，没有才，不会办事，这也不是事实。喜欢的，他可以没日没夜地干，谁也没有他刻苦，不喜欢的，他离得远远的，甚至下狠手抛弃。他就是这样一个充满矛盾的皇帝，只要他喜欢，这件事一定干得非常漂亮，只要他不喜欢，再好的事也完蛋。

很多时候，天光皇帝考虑的不是应该不应该，而是喜欢不喜欢，做得好了，全国受益，做得小，就是某地受益，做得不好，那就是天大的麻烦。