内容和标准由谁制定的问题，也决定了为谁培养什么样的人才。

这个问题毫无商量的余地?无论在哪个国家都一样，除非是国已不国。”

所谓国民教育有时又称公民教育?它并不是单纯的“公立”或者“私立”的概念?而是指一个国家的教育体系的核心。

理解起来也很简单?就是小学、中学、大学、硕士、博士这么一条教育链，或者说这么一条教育树的主干。

它决定了国民教育的内容和标准以及人才培养的方式，也是受到社会和政府认可的教育程度评价体系。就算有些学校是私立的，但是它的教学内容以及考评方式，也要遵循国家教育部门统一制定的标准。

在现代社会，它又带有重要的社会福利与公民权益性质，并且决定了一个国家的未来，所以它必须以公立教育为主体，其质量也决定了社会的上升通道是否顺畅。

非索港如今的教育现状，说实话是惨不忍睹，没有大学，拥有十所公立学校和一所私立学校，都是中、小学一体的。

私立学校就是董泽刚曾就读的格饶丝学校，或者直译成东国语牧场学校，教学质量应该还可以，但显然不是在为非索港培养极缺的人才。

至于那十所公立学校，号称普及了中小学义务教育，实际上大多数时候在培养黑帮预备人员，很多人的侵犯与被侵犯、偷抢、勒索、X毒、滥交、拉帮结伙打架斗殴的经历都是从学校开始的。

夏尔这种人已经算是难得的高材生了，至少他的茵语交流没有问题。

但这也不算学校教得好，夏尔如今的东国语交流也没问题，甚至都能认识好几百个东国字了。口语是他自己平时跟华真行学的，认字是最近抽空跟沈四书找来的家庭教师学的。

华真行小时候只把夏尔当成傻大个，只是当地一群笨蛋中相对聪明的那一个，从罗柴德医生的事件开始，他才重新认识了夏尔，不得不承认这个从小的玩伴其实天资相当聪慧，就是文化教育方面被耽误了，但现在补课还来得及。

华真行的意思，是将那些已经稀烂的学校彻底重建，重建指的不仅是校舍，而是整个教育管理与执行体系。

至于牧场学校，最近已被欢想实业通过间接的方式给收购了，然后转手“无偿捐献”给了非索港地方政府，重新变成了公立学校。

非索港重建立国民教育体系，为什么要拒绝私人以及海外机构参与？因为它现在还是一片空白啊！谁来抢先确定内容和标准，谁就掌握了教育的主体，决定了培养人才的方式与方向。

所以这个主体一定要自己先建立起来，而且只能以公立的方式，在这个基础上，就算将来有私立的补充，也要遵守这个主体的内容和标准。

只说其中一点，几里国的当地土语没有文字、更无法涵盖现代明文信息，那么国民教育以哪一种语言文字为基础，就决定了整个社会将纳入哪一种文化圈，其背后是更大的意识形态与伦理逻辑圈。

这不仅是百年之计，甚至也是千年之计。

柯孟朝已经把话说明白了，布雷希忍不住又问道：“就非索港地方政府的现状，有这个能力吗？”

柯孟朝叹了一口气：“有没有这个能力，也必须这么做。哪怕先从小学一年级开始，逐年推进，用十年时间基本建设完成义务教育体系。

还好这个地方很小，总人口只有五十多万，实施起来没有想象中的那么困难。”

皮丹张口还有话想问，洛克这个“捧哏”已经提前帮他把话问了出来：“柯老，您刚才说的是国民教育，那么社会办学呢？”

他所谓的社会办学，就是各种培训学校、补习学校、职业技能学校等，有的是与公立教育并行的，有的是在已毕业走向社会之后进行的。

柯孟朝笑道：“社会办学，当然对社会开放，允许私人机构参与。但是按照规定，其教学内容、教学计划都要报教育管理部门审批，并接受教育管理部门的监督，审批标准目前正在制定中。”