“是的”李存真说道，“缙绅们不是想要让自己的子弟做官吗刚才茂之先生不是也说进士科录取的名额太少了吗我们在进士科外增设行政科，让这些人通过行政科出仕，管的还是自己家的那一摊，还是村里的那点事他们正好都擅长，何乐而不为呢”

常琨担忧地说道“以前是皇权不下县。现在把政府建在村上，为了不遭到缙绅的反对，咱们开行政科增加名额，让缙绅自己当村官，这合适吗缙绅本来就管自己家乡那一片，现在给了功名还是管自己家乡那一片，行吗这和原来也没分别啊。”

李存真笑着说道“一开始是管自己家乡，后来就会把他们都调走。这些人有功名在身，稀罕得紧着呢我们交代下去的任务他们肯定会尽力完成，如果完不成就要脱官袍，摘乌沙，这他们哪里受得了过个一年半载，我们就把他们从自己的地方调开，去别的地方当村官。这些人就算不情愿，但是调令一下，上面盖着红红的大印，又有朝廷的敕书，他们肯定震撼着呢。要知道这是朝廷来了旨意了，一辈子都没做过官的人，被朝廷给关照了，他们会意识到自己确实是官了，本来以为一辈子都是做梦才能见到的东西，清醒着就见到了，那还不屁颠屁颠地听话”

常琨问“我是怕让这些缙绅自己去做村官，这么做不怕这些人横征暴敛，搞出民乱吗而且一旦他们胡作非为，老百姓可就狠上咱们了，毕竟官是咱们认命的。”

李存真听了常琨的话赞许地点了点头，说道“自古就有流民你们说为什么”

“不知道”常琨回答。

“如果这些老百姓能够斗得过缙绅还能成为流民吗对付农民最好的武器其实就是这些缙绅。我们给这些缙绅和缙绅的子弟功名就是要把这些人组织起来”李存真的意思是组织起来去剥削农民，只不过张煌言在场李存真不好明说，可三个海盗自然心里是明白的。李存真继续说道，“重要的是把这些人调开。其实，这些人在自己家长横征暴敛胡作非为的可能性反而会小些，毕竟四周的都是自己的乡亲，兔子还不吃窝边草呢总不会乱搞自己人，我相信人性是善良的，那种劣绅滚蛋终究还是少数。他们在自己家乡干个一年半载就要调到别的地方去，这么一来就不怕他和自己家的其他缙绅勾结了。而且为了业绩，为了升官他们一定会拼命做事的。行政科，就由陈先生和常琨负责。”

陈显祖和常琨立刻站立施礼点头说道“请大头领放心”

李存真继续说道“如果你们两个人忙不过来，白驹、张一鸣、曹四这些人你们都可以调用，只是要提前和我说。”

“是”

李存真继续说道“横征暴敛确实是个问题，搞不好咱们自己会引火烧身。不过我自己认为主要还是靠监督，监督好了就不怕出大事。所以村官也不能只要通过行政科上来的人。村官的主要工作是收税，包括农业税、商业税，丈量土地、清查人口，这些都由村官来做。但是征兵却要靠武官，可以管村里的武官叫武装部长，文官暂且叫村长。武装部长就靠那些退役的老兵来担任，不仅要负责征兵，而且还要负责初步的训练，把这些村民训练成乡勇。到了征兵的时候肯定有人抗拒征兵，就由这些武装部长带领乡勇镇压。如果有了土匪，也靠武官带领乡勇去剿灭。一个村的乡勇没办法剿灭土匪的话，就团结周围几个村子的乡勇一起围剿。遇到抗税的，抗征的，村长和武装部长就得同心勠力，派出乡勇镇压。有了村里的武官，怕是就不会再有逃兵了。以前皇权不下县，缙绅管着村里，逃兵往村里一藏，县官根本不可能带着衙役一个村一个村的去查。现在我们在村里安排武官，再也不会有逃兵。这从侧面还能增加战斗力。毕竟就算是战场逃跑也没有地方可以去，不如拼命。村官里的武官和文官既相互配合，也相互监视。另外做得好了就升乡官，再好一点升县官。升官之前我们要派巡查员去巡视，看看这些村长和武装部长的名声怎么样有没有搞得民怨沸腾�