得不先夸奖一下王莽同志，他的本意和出发点是非常好的。

所谓“五均”，就是在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛城、成都这五个地方设五均司市师，管理市场。各城设交易丞五人。钱府丞一人。工商各业，向市中申报经营，由钱府按时征税。每季度的中月由司市官评定本地物价，称为“市平”。

物价高于市平，司市官照市平出售；低于市平则听民买卖；五谷布帛等生活必需品滞销时，由司市官按本价收买。百姓因祭祀或丧葬无钱时，可向钱府借贷，不收利息，但分别应在十天或三个月内归还。因生产需要也可贷款，年利不超过十分之一。

所谓六管，是由国家对盐、铁、酒、铸钱、五均赊贷实行管制，不许私人经营；控制名山大泽，对采集者征税。

可以说，王莽穿越到这个时代，他本着一颗积极改革的心，将后世的“市场经济”“银行”“贷款”等现代化产物一个不落地带了过来，就是要让自己一手创建的新朝现代化、合理化，并且彻底飞黄腾达。

这一天，刘秀和邓禹、朱祐等人恰巧在长安的大街上溜达，刘秀在了解到王莽的这一项惊人改革之后便对邓禹说道：“阿禹，王……”

刘秀刚想说“王莽”俩字，话到了嘴边，却突然意识到，王教授他老人家现在可是这个时代的皇帝，名讳是不能直呼滴，更何况这还是在长安的大街上，万一被“锦衣卫”听见可怎么办？那可是要杀头滴！

顿了顿，刘秀接着对邓禹说道：“圣上他老人家的‘五均六管’制，你怎么看？”

没想到，邓禹竟然比刘秀还要谨慎，他一抬手就要堵刘秀的嘴，反过来伏在刘秀耳边轻声说道：“文叔，随我来，咱们找个安静的地方说话。”

邓禹是富家子弟，家里有的是钱，出手倒也阔绰，他径直将刘秀和朱祐二人引到了一家高档的茶馆。单间，好像还是VIP包房，装修典雅奢华，墙壁上挂着名家字画，私密性也非常好。

桌子上点了一堆的点心、果脯之类的小零食，当然好茶是免不了的。

朱祐只顾着吃点心，喝茶，心想邓禹这小兄弟可是真不赖，这段时间一直在经济上“关照”自己和刘秀，这个朋友可真是没白交啊。

而刘秀却是没心思喝茶，一心只想听听邓禹对“五均六管”的独到见解。

只见邓禹跪坐在茶几旁边，饮了一口茶水，缓缓说道：“从五均政策的内容上看，如果认真推行是可以得到良好效果的。但五均的前提是朝廷必须掌握相当数量的商品和货币，并且有强有力的管理手段。如果没有这两方面的先觉条件，圣上就只能依靠那些富商大贾来推行，这反而给了他们搜刮百姓的机会，形成危害更大的官商垄断性经营。”

刘秀听罢，有些惊奇，点了点头，道：“这么说，圣上他老人家本意是好的，可是推行‘五均’的阻力实在太大，圣上也只能好心办坏事了。”

邓禹点了点头，道：“也可以这么说吧。不过，禹窃以为，五均制并不符合当下的国情，圣上的改革实在是操之过急了。”

刘秀对邓禹的解释极为认同，点了点头，又道：“那……六管呢？”

邓禹听罢，冷笑了一声，道：“呵呵……由朝廷出面对盐、铁、酒等实行统管统制，这根本行不通！而朝廷控制名山大泽，实际上只是给主管官员增加了财源。最终，朝廷没有增加收入，百姓却加重了负担，正当的商人和劳动者也受到了打击，这不是适得其反吗？”

顿了顿，邓禹又摇了摇头，接着说道：“圣上的改革，知易行难，异想天开啊。”

刘秀对邓禹的说法非常满意，微微一笑，接着说道：“阿禹，那你对朝廷的将来如何看待呢？”

邓禹听罢，想了想，凑到刘秀身边轻声说道：“文叔，兄弟我私底下跟你说句大逆不道的话，我看圣上他老人家年纪也不小了，他若是过两年驾鹤西去了，朝廷说不定还有救，若是再任由他这么折腾下去，非得天下大乱不可！”