不是已经太多了，需要不要在另设数州？”张非子迈步上前作辑禀道。

嬴常陷入沉思，思考张非子这个提议。

思考过后，嬴常认为张非子说的很多，关外不同于关内，关外牧民放牧需要很大空间，现在关外三州挤着将近两千万人口，已经有所拥挤，不方便放牧了。

“这件事交给爱卿去办了，在西北草原开辟新地，设州郡，养万民！”嬴常神情肃穆的说道。

“臣遵旨！”张非子抬手作辑应道，随后退回自己站位上。

“贾爱卿，你继续说下去吧！”嬴常目光重新放在贾罗身上，贾罗随后紧接着说道：“启禀陛下，今年我大秦新增良田一千三百万亩，如今我大秦全国总良田达到九千五百万亩！”

“圣秦二十九年的大秦财政收入相对于去年有所上升，首先是盐税为一亿两白银，商税为一亿八千万两白银，关税为零，粮税为三亿七千万石粮食，关外三州通过贩卖牛羊马，为朝获利五千万两白银，户部商司全年获利一亿四千万两白银！”

“据以上数目统计，圣秦二十九年全年财政收入总和为：“四亿七千万两白银，三亿七千万石粮食；加上今年财政收入，大秦国库现存二十三亿七千四百五十六万两白银，七亿九千六百五十万石粮食！”

嬴常听完这些，就发现今年财政收入比去年高出不少，看来伴随着大秦王朝国力强大起来，人口多起来，已经可以内部消化，自给自足！

“诸位爱卿听到这里，都有什么想法？”嬴常望着台下文武问道。

“陛下，臣有一种大秦可以用唾沫灭掉列国的错觉，实在是我大秦的人口太多了！”

“是啊是啊！”

“我大秦不仅人口庞大，疆域也庞大，国库充盈，当盛世中的盛世强国！”

众臣皆面含笑意的回话，为大秦的强大感到骄傲和自豪。