塔不烟在返回凯德拉城之后，为了尽快的发展本地的经济，也为了更好的让这里子民，能准时供应辽军未来的西征路上，所必需的食物。

她采取了一系列的措施，进行对凯德拉城子民的引导，最初她招来城中富有的商人，神密的告诉他们，悠乐国铁特了多，及牛羊马牧业多别丰富。

鼓励他们在第一时间里，将那里的铁器，牛羊马引到斯喇国进行交易，这么一来，他们这些商人，就可以从中获取很大利烟。

商人是很有实力的，当听说这个消息之后，便在短时间内凑集了大量资金，将悠乐国的牛马羊引到斯喇国中，准备大攒一笔。

塔不烟深知钱集中到少数人手中，会辽军及国王带来很不安全的因素，他们可以在短时间内，武装部队，组织人马来对抗国家。

随后塔不烟将又就一消息，命令手下的将士们，分散到各部落里去，鼓励各部落，及部落里族人，也同样发展养殖业。

这么一来，商人在贩卖这些商品的时候，就无法从中获劝暴利，无法获取暴利，就无法快速的积累财富，没有极多的财富。

塔不烟为了让富人和普通子民相互搏弈，好让管理者们从中调停，做一个善良的管理者，他将辽国的法律，在这里开始实施起来。

如果每个从事牧业的子民，每个品种如马，要是发展不到十头的，每个家庭得不到应有的奖励，要是发展到十头者，将奖励一头相应的产品。

这么一来，家中只有三五匹马的牧民，晚上睡不着急，用心的伺养着他们的牲口，盼望着，家里仅有的几头马儿，能尽快的发展到十头。

一种渴望得到奖励的这些牧民们，爱护他们的牲口，比爱护他们的孩子还要重要，内心渴望着，尽快的得到减励，白得一头马外。

这么一来，各部落养马牛羊的子民，每天坐在草原上，瞪着眼睛一个劲的眨呀眨呀，有时睡觉的时候，都盼望着，他们所养的牲口尽快的发展起来。

而那些有钱的养殖者们，塔不烟所采取的正策就是，反正你们手中以有了千头牛，千头马，千头羊，便下发了一条命令。

每超过一头所养的相应的牲口，就要自当地管理者们，交纳一头的税收，最初这些超极大养殖者们心里不平衡，有一种逆返心里。

可商人自然要到了晚上，爬在被窝子里面，眨着眼睛用心的算起账来，虽然每超过百头，就要向当地管理者们，交纳一头相应产品的税。

而用心算起来，还是挣的多，手上上千头的牛马羊之物，也不能因为一时生气，而全部斩杀和卖掉，真要是那样的话，比赔一头牛羊好损的多的多。

最后只好咬有牙，同意了这个方案，每年按时交纳他们所应交纳的那笔费用，有了很多普通牧民的养殖，这就扼制了更大牧业主的快速壮大。

这些有钱的商人们，私下里看到塔不烟这一系列的操作，一个个真是有苦说不出，不经营吧，也不能看着那白花花的银子。

全都流到各处部落那些族人和子民的手中，看着他们由三五头，转眼之间，就发展到了近十头，这就使得各部落里的族人们。

发展速度远远超过了，那些曾经的牧主们的速度，在价格我，他们也无法进行垄断，因为强大的子民，每年投放到市场上的牛羊。

塔不烟经营过这方面，心里很清楚，足可以将本来想抬高价格的想法，无形之中，进行了打压，使他们少数几个人即便联合起来。

也只是一种奢想，根本就无法将所有的子民，族人联系起来，进行统一加价，因为各子民，族人的家庭情况有所不同。

在买卖方面，子民和族人缺钱，在极需要钱的时候，会毫不客气的将价格压下来，这就扼制了少数大牧区主们，想提价而又无法提起来的尴尬居面。

那些商人们，拿出大量的资金，从悠乐国捣腾来大批的牛马羊之后，原本以为可以按照当地的原价格，挣好几倍的差价。

原本想捣腾十头牛的，在利益的驱