这种情况都是以朝中重臣，并且还是颇通兵事的重臣为安抚使，在配合以良将统兵，但所有的问题最终都需要安抚使来承担。
叶安年少，刚刚进入朝堂，虽然在文臣们眼中还需打磨，历练，但却好歹也是“自己人”，若是让他主事，稍有差错便可能引起不可想象的后果，叶安的前途便彻底毁了。
但若是换做老臣，重臣，便是有些意外发生，也最多是官降一级，留官待用罢了。
在这一点上王曾和吕夷简态度是一致的，他们要保全叶安，因为在他们心中，叶安很可能是未来大宋朝堂上的另外一股力量。
只可惜，天不遂人愿，刘娥缓缓道：“王卿所言有些道理，但叶安年少，如何能以安抚使之重相授？当另择重臣为安抚使，然叶安又是定计之人，不可不往，如此便以范雍为体量安抚使，叶安为副使，令以广平郡开国侯，上骑都尉曹仪为镇戎军节度使，平息环州之乱，翌日出行！”
刘娥的速度非常快，给出的时间也甚为急迫，显然她是想要尽快结束环州的动荡，一天也不想多等，因为她知道，多一天便会多一分变数。
不等王曾和吕夷简开口，刘娥便又道：“着三司拟办折变摊派与环州及永兴军路百姓，各州府官署不得推诿阻挠，不得懈怠粮草督运之事！其他各司官署已不可懈怠！”
眼下刘娥算是一锤定音了，朝臣们也没有什么好反对的，齐齐开口道：“臣等遵旨，尊圣人谕！”
边上的内侍已经把刘娥的话全部拟成词头，并交给了殿中的翰林学士晏殊书写成圣旨，再交给赵祯用以皇帝神宝，最后送到了同平章事吕夷简的手中，算是彻底交由中书门下，继而吕夷简和王曾同时用印，当场宣布了这条旨意的“有效性”。
一份加急的圣旨便出现了，一套下来已经非常繁琐，但却比从宫中传出的旨意要快捷的太多，以至于叶安一肚子的话说不出来，只能看着递过来的圣旨无奈苦笑。
至于身边和他一起接旨面白无须的中年人他都没有在意，直到中年人戳了他一下才反映过来，上前接旨。
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