“在说我的建议之前，我想提醒一下各位，刚才我念的那段话里面最关键的一个词是-公众利益，彼得大帝在1704年就提过这个词，现在已经过去了170多年，现在俄国最大的公众是谁？是占有人口4/5的农民。

在经济危机来临时，如果我们不能处理好农民的利益，那么会造成我们这个社会严重的割裂，而最终的后果我想各位都能想明白，1848年的革命浪潮还不是很远。”

尼古拉已经无所顾忌了，他虽然竭力阻止，但刺杀亚历山大二世的人太多了，万一出了意外，便宜父亲登位，全面转向保守，到时再想推进改革就难了，反正尼古拉是没信心劝说便宜父亲。

如果全面转向保守，还是十几年，之后尼古拉再怎么改革也用处不大了，到那时还不如就娶个波兰女人，远走美国，一切都与他无关了（感谢彭子勤的建议），于是他接着说:

“我们国家目前工业化进程取得了不小的成就，但似乎过于重视重工业，而忽视了轻工业，当工业规模发展到一定阶段，制约它继续发展的因素有很多，但最主要的是市场，我们需要农村市场充满活力，也许我们可以借着经济危机来重新梳理一下

以此为基准，我想了几个建议

1首先，政府现有资金收集起来，经济危机来临时，资本市场的价格必然会暴跌，我们可以用极小的代价回收政府债券，这样对接下来政府的举措有好处，也减轻了接下来的一些负担

2缩减行政开支，优化管理结构，理清权利与责任，把政府中的冗余人员清理一部分

3收购一些资产价格暴跌的在俄国境内的外国企业，降低他们的市场占有比例

4整顿金融秩序，建立有较强独立性的非盈利性国家中央银行（仿照二战后德国中央银行），现有的帝国国家银行切分，使铸币权和商业运营分离（俄国和西欧不一样，没有发达的私人银行体系，银行大部分都是国有资产），实行准备金制度和保险制度。

5改变国有资产运营情况，实行市场化运营（也是参考二战后德国和日本）

···

最关键的是将来我们可以实行国有股份换土地的计划，进一步土地改革”

尼古拉一口气说了十几项建议，周围都议论纷纷，财政大臣本格说道：“殿下您的建议是好的，可政府的钱不够啊”

尼古拉将头转向了亚历山大二世

“散会，你们两个跟我过来”亚历山大二世对尼古拉和便宜父亲说。

···

“你到底怎么想的？”一进屋，亚历山大二世就怒吼着

“爷爷，我听说皇室还有一些钱，除了黄金之外（以后金本位改革用到），剩下的都可以收购资产，钱堆在那里没有用，只有流动起来才有意义。”

“国有资产市场化改革没有那么容易的，至于你说的土地换国有股份是怎么回事？”

尼古拉当然不会说这是参照后世某地的土地改革，这是目前他能想到的保证贵族地主利益（不敢动啊）实行土地改革的最好方法，他当然知道土地聚集在一起，农业机械化就很方便，但前提是你得让农民活下去啊，都活不下去了，还管什么农业机械化啊。

“这是我能想到的最好的处理贵族地主与农民关系的方法了。至于国有资产市场化改革，我们可以先做一个试点，例如铁路公司。

据我了解，现在铁路公司部分国有，部分私有，管理混乱，极大地阻碍的商品流通，而且他们很多还拿着我们的运费补贴，政府每年损失不小。

国有铁路公司占比大，我们可以先把所有的铁路公司按股份制合并起来（历史上俄国1886年把所有铁路收归国有的），统一管理，提高效率，因为这是关系到国家的民生，军事战略。

最后一切都理顺了，政府再把股份放出去，完成彻底市场化，部分私有化，限制利润率就可以了。”

“哦，如果让你去处理这个事那你能做到吗？”

“这，我年龄还太小了”

“你可以自己