事实上在这个地下避难所里面，破产的人到处都是。

人到中年拖家带口又破产，更恐怖的事情是他们没什么存款。

现如今在这个地下避难所里面，他们只能依靠政府救济。

然而政府的救济一开始还行，到了后来就越来越差了，根本无法满足他们。

事情发展到这个地步，像保罗一样愤怒的人到处都是。

整个避难所就像一个火焰炉子一样，压抑着、燃烧着、随时都会炸裂。

安吉和卡玛就是在这种情况下来到的避难所，这里的环境很差，卫生间里永远人满为患，洗浴室里面也是非常混乱。

如果不是有不少安保人员在这里维持治安，这个条件很差的避难所肯定会演变成一个罪恶滋生的灰暗地带。

只不过当几个负责发放食物的安保人员克扣了安吉和卡玛的食物以后，安吉就对这个地方的恶劣条件产生了深深的痛恨；尤其是那个安保人员吃回扣的规则样子，竟然想要用食物逼安吉和他做那种事情。

事实上这种事情在这样的混乱环境里面非常多，安吉如此漂亮，遇到这样的事情不奇怪。

比起一些黑人直接动手，这个安保的做法显然更加卑鄙无耻。

安吉没能拿到食物，卡玛也没有。

只有艾露拿到了食物，很显然艾露是选择了妥协。

这样的避难所已经无法让安吉放心居住，她带着母亲艾露和卡玛同学，准备离开这个地方另觅住处。

然而进来的时候非常容易，出去的时候就各种麻烦了。

首先这个避难所有重兵把守，出去的时候要各种打申请，并且说明理由，还需要得到上级的同意，这才可以出去。

如果是不按规定来，闹事的话就会被直接抓起来。

到时候就不是住避难所，而是住在监狱里面。

目前这个环境之下的美联邦，整个国家的局势俨然不稳到了极致，各种犯罪也是纷纷上演着你方唱罢我登场的戏码，再加上乔治亚城欢迎各种被政府迫害的人去避难，就更加为罪犯们提供了一条可以保命的后路，所以距离乔治亚城的华府，其犯罪率极速飙升，街头争霸更是数不胜数。

在如此混乱的环境里面，用重典和重法，也是一种无奈的选择。

尤其是人群聚集的避难所，毕竟避难所里的人都是破产者，安排不好的话各种炸刺也是非常有可能的。

摆在国会面前的两个问题，其中一个就是避难所问题。