性地先从法律角度思考和解决问题，而容易忽略其他视角，可是，当前的中国仍然是个人情社会，而且司法权不仅不能脱离地方，还要服务于地方发展。或者说，司法工作不是单纯的办案那么简单，有时候也考综合考量外部因素。

“那你说，接下来该怎么办”陈默雷不禁皱起了眉头“中院执行局的吕副局长跟我透露过，中院下一步要对涉机关事业单位和村居委会的执行案件进行挂牌督战，要求限期执结。有个情况你可能不知道，在整个渤海法院系统，涉村委会的执行案件加起来总共不到200件，咱们一家就占了1/4，是受理这类案数量最多的法院。这个问题要是不提前解决，到时候咱们的压力就更大了。”

“没想到中院的动作这么快。”秦怀远望着窗外想了一会儿，说“这样吧，你让执行三庭尽快起草一份涉村委会执行案件的情况报告，咱们上报市委和政法委，看看能不能请他们出面处理。到时候咱俩一块儿去汇报。”

陈默雷连连点头“好，我这就去安排。”说完，便走了。

上官云接到陈默雷布置的任务，不敢怠慢，当天下午就把报告写出来了。

次日上午，秦怀远和陈默雷一同来到市委综合大楼。因为市委班子的民主生活会还没有开完，两人只好在市高官对面的接待室里等候。

等了半个多小时，民主生活会总算是结束了，两人这才见到市高官季安邦和政法高官叶炳坤。

季安邦请秦怀远和陈默雷落座，笑着说“实在不好意思，民主生活会比预期时间开的长了点，让你们久等了。”

“季书记太客气了。”秦怀远陪笑道“其实，是我们不好意思才对，因为我们又来给市委添麻烦了。”说着，分别递给季安邦和叶炳坤一份报告。

两人看过之后，季安邦问叶炳坤“炳坤书记，你是分管政法工作的，你先说说，你是什么意见”

叶炳坤说“安邦书记，法院工作关系东州的发展大局，需要市委的支持，在这一点上，我们自然责无旁贷，不仅要做到，而且要做好。只是，有个问题我不太理解，想请怀远同志和默雷同志先解答一下。”他把目光转向秦怀远，说“秦院长，可能个别村委会干部的法治意识比较淡薄，可是案子既然到了法院，你们去执行村委会银行账户里的钱就是了，有必要请示市委和政法委吗你们是不是顾及城关街道办和园区管委会的面子问题呀”

秦怀远很坦诚地说“不瞒您说，这确实是一个方面。不过，这里面还有另一个问题需要说明一下，那就是，这13个村委会的情况比较特殊。我们以前查过这些村委会的银行账户，可是今年开始他们学乖了，不再把钱放进村委会的账户，而是放进了别的账户。因为我们没有确凿的证据，所以，这些案子就一直攒着，攒到了现在的49件，这个数量已经严重超出了周边的兄弟法院了。而且前段时间，我们也去村里贴过执行公告，可那些村干部根本就不理睬。这一系列的因素致使我们的工作非常被动，所以，我们才来请示市委和政法委来了。”

叶炳坤微微点了点头“噢，原来是这样。”他把目光转向季安邦，说“看来，咱们是应该出一下面了。”

季安邦同意叶炳坤的意见，说“你们看，这样行不行先联系一下城关街道办和园区管委会，让这两家单位督促涉案的村委会履行义务。这样，或许能更快地解决问题。”

秦怀远迟疑了一下，说“安邦书记，请恕我直言，这种办法不见得有效。在这里，我想说一句关起门来的话，这话以前我们也跟叶书记说过。像这些涉案村委会的村干部，为了得到大多数村民的选票支持，而置那些少数村民的利益于不顾，这就说明他们意识里贪恋权力。如果他们的思想没有改变，即便镇街干部出面，也不能保证有多大的把握，说不定这些村干部还可能相互串通，结成攻守结盟，那样，反而会让镇街干部下不来台。所以，我建议直接省去这一步，由市委或政法委出面，对这