，在相关文件上批示动漫产业，说到底是一项文化产业。西城日报社可以成为西城市发展动漫产业的排头兵。

在国内地级城市党报队伍中，西城日报社是少有的几家在办报经费上采取自收自支、自负盈亏，实行企业化管理的文化事业单位。

多年来，为了事业的发展，报社一任又一任的领导，在经营创收、产业发展上进行过多种多样的尝试，有成功，也有失败。

领导有批示，就得有落实。

“国家相关的产业优惠政策将在二零零八年停止，还有两年的时间，怎样抓住这个有利时机促进西城动漫产业的发展”牛铭一与报社领导商谈发展动漫产业的具体措施时说。 o32;

是时，不少地方政府都是动辄拿出数百万元乃至千万元的资金，扶持当地动漫产业发展，可以说，地方政府已经成为动漫产业发展的主角。

但现在，西城市的这项工作批示给西城日报社，先不说谁来投资，先说这件事能不能干，干了能不能成。这是报社领导最关心的。

“动漫产业绝不是圈一片地，买一堆电脑，拍拍脑子匆忙上马就行了的事。”报社领导顾虑重重。

“可以先组织一个产业发展可行性论证会嘛。”

牛铭一的这句话提醒了报社领导。

于是，一场由西城市相关部门和单位以及知名专业人士等参加的论证会，在西城日报社举行。

“日本花六十年时间才建立起了一套完整的动漫产业模式，欧洲动漫业比较成熟的法国也用了三十年时间。动漫产业只有慢热才能持久，就像好莱坞的电影业，都是一步步地走过来的。”

“目前，内地缺乏一个动漫产业的市场运作模式。现在的情况是，一些地方盲目上马，实际上是在赔本赚吆喝，根本没有考虑发展动漫产业所需的条件。比如，本地是否有动漫产业载体，是否有一批作家、画家进行动漫创作，是否有客观存在的市场，等等。”

“投资一部动画片，动辄上千万，无论是政府还是企业投资，都必须考虑怎么回收资金、创造效益，这样才能形成一个持续发展的产业……”

论证会形成的共识，显然对西城市上马动漫产业持慎重态度。