离朝，征讨西域，此事你是已知的。我而今帐下胡骑占多，西域诸国虽小，我闻之，亦有坚城；骑兵之长在於野战，攻城克垒，是其所短。为了能够保证用兵西域的顺利，因此，我想着，向朝廷请求，招募步卒。”

傅乔问道“为何不调发士籍、营户？”

“你不管兵事，不知详情。

“一来，我定西举目皆敌，建国以今，大小战斗不断，我国中的营户，或死於阵上，或举家逃亡，或被郡县送给离任的长吏，归入私门，现存的数量，单只陇东、陇北诸营年月补充之所需，已然捉襟见肘，常不敷拨用。

“麴侯上书，说他的军中，至有年过七十，仍未得放归，尚且垂髫，已从军数年的。

“老傅，我国中的营户，实已是渐将枯竭！”

这些年来，定西的兵籍营户除了损失，很少得到补充。毕竟，再胆大的君主，也不能大笔一挥，就把奉公守法的良民改成士籍，谁要敢这样做的话，铁定是会激起大乱子的。

至於令狐奉虽将猪野泽的诸胡部补入到了兵籍，但他在反攻王都成功后，践行此前许下的诺言，果是一次性地放籍了万余兵士，一收一放，实际上并无增多，顶多仍是持平而已。

战损、逃亡的士籍营户数目已经不小，方今“送故”的陋俗，长吏卸任之时，地方还又按照惯例送钱之外，且送营户。如莘迩卸任，就得了数百家的营户，傅乔也是一样。

此等营户，本是国家的兵源，在被当做礼物送给贵族官僚以后，其身份就转变成了近似私人的徒附、私家的奴客，以是尽管名字还在士籍，但面对庞大的士族，国家却就很难再从他们手中夺回了。定西也好，江左也罢，都下过令旨，有时命令不许再转送营户，有时妥协，命令被转送的营户最多只能为得主服劳役数年，但不管哪道令旨，都是几无收效。

这对营户日少、兵源日枯的国朝窘状，更是雪上加霜。

种种原因综合起来，士籍、营户的制度，现下虽说仍是主流，但存在的矛盾早已露头了。

傅乔吃惊地说道“问题这么严重了么？”

“是啊。”

傅乔没有理政的才能，然他身为官僚士大夫的一员，对时事却也是知道的，叹道“国家兵户日窘，民力渐稀，右姓豪族门下的僮仆、奴客却成千上万。幼著，令人嗟叹啊！”

连那傅乔都看不下去这种情况了，况乎莘迩？

唯是他掌权未稳，对此只能睁一眼、闭一眼，权且只当未见。

傅乔慷慨地说道“建康郡送我的营户，我也没有用处。幼著，既然兵源不足，这百十营户，我就交给你吧！”

莘迩笑道“区区百户，能堪何用？老傅，你还是留着吧，待将来假使有需，我再问你要。”

傅乔应道“是。”问道，“幼著，你适才说‘一来’，有一定有二，不知‘二’是何也？”

莘迩答道“二者，营户世代从军，父终子继，兄死弟接；男子已战死疆场，寡妻而不得保全，还要被主事的吏员强迫改嫁，如果子女幼小，可能都得不到抚养。名列士籍，乃为国奴，朝朝日日，无有脱出此苦海之期。说实话，民苦营户久矣。

“民间视营户为贱，不与通婚，在士籍的营户子弟，也无不以自以为卑贱。老傅，这样的人心，你说，即使营户尚且充足，组成的部队，又能有几分战力？

“不错，西域诸国都无强兵，我帐下便是弱旅，亦可胜之；但蒲秦与魏、北之柔然，他们可都是有精兵强将的。我思之再三，以营户之兵，敌对秦、魏、柔然，自御差可足矣，而如攻之，则不易也！而如再进一步，欲一扫膻腥，光复神州，靠营户更不行，非虎狼之师不可！”

傅乔离榻下拜。

莘迩讶然，问道“你这是作甚？”

“乔今方知将军雄图！自我朝鼎迁以今，中原被胡夷窃据日久，衣冠沦丧，百姓如在水火！今闻将军有此大志，壮哉！中原百姓若得闻之，定欢欣雀跃！乔之此拜，是为中原百姓！”

莘迩