开会,从早到晚开会,废寝忘食的开会!
最近几天,雷九一直在开会,几人规模的,几十人规模的,上百人规模的,为了拿出一套最适合煌煌岛的行政架构。
最终,内阁议院十六司制度出炉!
内阁,总揽煌煌岛行政事务,设总理一名,阁老5名,内阁直接向雷九这个岛主负责。总理和阁老的人选5年一届,由十六司提名人选,议院进行选举,岛主最终拍板。
议院,负责监督内阁和十六司运作,有弹劾权,无裁决权,最终裁决权归于岛主。同时,议院负责立法。
议院除建立、修改主要法律情况外,每年举行一次全体议员大会。
十六司,十六个司职部门统称,分为农业司、工业司、商业司、建设司、交通司、水利司、财政司、民政司、法务司、教育司、科研司、文化司、公安司、监察司、外务司、卫生司。
各司司长,头衔前可加一个大字来称呼,例如大司农、大司工、大司商等等。司长的任命,全部出自内阁。
地方行政区划,从上往下按照州、省、市、县、镇、村六级设置。
其中,州和省级单位,由于煌煌岛目前的面积还不够大,暂时虚设。
等煌煌岛的等级上了6级,设置省级行政单位才会提上日程。煌煌岛等级超过8级,才会考虑设州的问题,这些都是考虑到以后,提前设计的,等到了需要的时候,涉及的问题方方面面,还会拿出来重新讨论的。
在市级及行政区划设立市议院,市议员从下辖各民族各行业选举代表产生,由每个市推选固定名额的议员进入全岛议院。
因为眼下的煌煌岛只有3座城市,所以每个城市的名额较多。
以后随着煌煌岛规模的不断扩大,即便全国议院的议员总数一直增加,这个名额必然越来越少,但永远不会第一1个。
十六司负责煌煌岛的各方面事务,在省、市、县均建有各级下辖单位。
军队方面完全独立于内阁,由军机处领导,向雷九负责。
军机处下面有军备后勤司、参谋司、岛屿领土防卫司和对外作战司。
这四个司的主要职能,是协调军队与行政部门、军队与地方以及军队内部关系,制定包括战略规划、作战方案、地方防卫部队的组建和具体安排等等。
军机处后院,在系统那里成立的正式军团,外加魔法团,调令只有雷九这个岛主亲自签署才能生效。
内阁、议院和有司的关系、职责划分完毕,接下来就是主要负责人的确定和任命了。
首先要进行的,是议员的选举。
议员,对岛上的民众来说,这倒是个新鲜玩意,不过大部分人对参选没什么兴趣,特别是一些大字不识的赤发种来说更是如此。
让他们选总理?制定法律?
他们自觉那根本就是在开玩笑,还是不要掺和了!
不过,对于选别人去,很多人还是很积极的。
先是市议院,然后是煌煌岛议院,历时一个来月,总算促成了接近500人参加的煌煌岛第一次议院全体议员会议于天降历3年9月9日在煌霄城议院大楼举行。
议员们倒是的确出自各行各业,但银发种所占的比例有点过高了,超过总数的90%。
对此,雷九也不能说啥,只能等内阁建立后督促加大教育方面的推行力度,只有赤发种都识字了,才能从根本上做出改变。
当然,议院中银发种的比例优势是不会被逆转的,顶多是比例不这么失衡而已。这是银发种的天然优势,不单在议院中如此,在十六司、内阁中也是同样。
就像在军队之中,赤发种占了几乎全部一样,如果没有魔法团的存在,银发种基本上在军队中绝迹了。
为了体现对其它种族的重视,山地矮人、森林矮人和精灵族均有议员人选参加此次会议。像血族、食人魔和独眼巨人,因为整族加入军队体系,所以他们族中不会产生议员。
议院会议,最先表决的,就是从提名中选出内阁成员。
因
第298章 岛政
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