地图上盂县的位置。

“而阳泉则是作为一个异族汉化基地，今后异族劳动力在劳改态度正确，汉化程度较高的情况下，可以在阳泉拥有属于自己的土地和住所。”

“如果异族人立下了战功，达到一定程度可以将户籍转化为汉民户籍。”

“虑虒县则作为太原和北境、幽、冀的中转站，作为一个军事站点，跟钉子一般扎在太原北境。而南面的界休则是面南的军事站点。”

“榆次、阳邑则作为民用地界，将土地重新统筹规划，由预备役负责拓荒和整合田亩，到时候根据百姓搬家前所拥有的土地，按规格配给。”

“具体的方案我会和孝先好好讨论。”

“而平陶、大陵、祁县、中郡等郡县，则是规划为面向中原的综合区，设定为太原经济区，施行一些促进通商的政策。”

“并且在经济区推动百姓多参与服务行业，例如开办客栈，开办餐馆，由我们郡府支持推动举办商会，市集，吸引行商来往。”

“商业这方面，书院里来的陈百川师兄倒是挺合适的，暂时能先由他去主持一下经济区的商会。”

“而汾阳到晋阳中间，将规划为军事训练区和马场。”

“今后太原郡的各郡县，除了按照规格配置守军之外，其余驻军都安置在军事站点和训练区。”

“至于太行军，仍然作为山地军团和草原军团的存在，将和黑山那边的山贼们作战和草原上的掠劫作为日常训练。”

陈琛顿了顿，一次性说太多，嗓子有些干，荀攸及时地递来了一杯水。

“公达就要负责军事站点的分管和在汾阳地带进行坚壁清野战略，如果西部异族一旦敢入侵，就让他们无处补给，并且一进太原就直面我们的兵锋！”

“先说这么多。”

“大致就是在五年的时间内，按照上述方案，将太原彻底改造，改造成一个集中生产力的大集体。”

陈琛一口气说了这么多，这还是他来到这里的第一次。

虽然很多东西刘备他们听得有些云里雾里的，但是大概能够明白陈琛的意思。

太原南部正常管理，发展经济和服务行业，争取成为北方一大商业中心。

而太原内部则是进行成规模的统一分管，再详细划分各处的职能，相当于将从前各郡县分治，变成专业化发展，一个郡县发展一种产业。

“先生，那如何让百姓愿意放弃故土，服从安排呢？”

“而且郡县分治的规矩倒是罕有如此。”

刘备提出了自己的疑问，他觉得让视土地为生命的百姓选择服从安排，估计有不小的困难，而且如何安置，又是不小的问题。

不过，他相信既然陈琛提出了这个方案，就会有解决的办法。

陈琛笑了笑。

“方案倒是有，只是到时候需要人手施行。”

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