少流民自隐居之地走出来。民数自古以来系国计，据斯所知，可有不少豪族置国不顾，实者不报，隐瞒人户，隐匿田产，逃避赋税，尔等口口声声为陛下着想，不过是为自己计，生怕依附尔等豪族荫庇的黔首纷纷离开！”
李斯转身，对着他的君王深深拜俯下去，献出所有的虔诚，“陛下，臣愿为陛下手中刀，掌心刃，负责收地之事！若不完成——”
李斯神色肃然，“提头来见！”
“哦？”陛下的目光似乎在他身上停留了片刻，指节不轻不重地敲击着几案，“尔等以为呢？”
声声击打如鼓擂，敲在诸大臣心头。
蒙毅率先：“臣赞同李廷尉所言，溥天之下，莫非王土，豪族占据良地却不事耕种，损的是国家之益。臣愿意将家中土地交出，由陛下分配。”
蒙家素来是始皇帝心腹，某些不太想同意土地国有的大臣偷偷看向位于武将最前面，今年已八十多岁的彻侯王翦。要说大秦土地最多的，当属他们王家，当初王翦出征时，为了给自己立一个贪财的人设，可是整整要了六次美宅良地，再加上家里一门三彻侯赏赐的土地，如果陛下同意李斯的建议，首当其冲就是王家。
辛辛苦苦血汗了大半辈子，王翦当真会舍得把土地交出去？
如果和陛下对上了，那可有好戏看了。王翦劳苦功高，哪怕是陛下，也得顾及一二。
感受着身上的大量视线，王翦呼吸平稳，不慌不忙地说：“臣附议。”
利益相关的大臣们傻眼了。
我等还欲死战，彻侯何故先降！
你不管你的子孙后代了吗？！
因着最有资本和始皇帝抗争的王翦都平和接受了此事，陆陆续续便有臣子们表示了同意，当然，李斯清楚，别看他们面上同意，心里指不定骂死他了。
——说是满朝皆敌也不为过。
李斯琢磨着以后身周必须三五个强壮小厮不离身才行，免得半路上被套麻袋。
见到满朝文武几乎附议后，始皇帝这才好似“勉强”地：“既然诸君认可此法，那，李卿，汝下朝后便一一去登记各家土产吧。若是正当得来的土地，登记在册后，由朝廷给予相等赔偿，并且允许他们继续租借生活。若是侵占良民得来的土地，没收，且依律惩处。”
“唯。”
“稍后再进行一次全国户口登记，将土地以人丁数量分摊入户，仅能借与耕种或自住，禁止买卖。”
“唯。”
“有军功者，依旧封爵，授田及土地，却非自实田，若其子女无能，无有军功，便将田地收回，仅留下按人丁分配的田地。”
李斯瞳孔一缩。
原来如此，他说陛下怎么不怕收土地引起军中哗变，毕竟秦的崛起依靠的是军功爵。
随着六国一一被灭，军功越来越难取得，多数秦人往上爬的道路被堵死了，可是秦的爵位属于降爵袭，无有军功，下一代就会降爵，对于高爵位的人，他们至少有个五六代的容错率，然而，军中低爵位的士卒才是多数，只要他们一死，不少人的下一代都得被将爵位收回，没有爵位，相应的田地也要被收回去。
而如今，六国已灭，有多少军功能给他们一代代维持下去？
但是，土地收归国有，按丁分配田地可以！牺牲高爵位的利益，维持住低爵位兵卒们的忠心，不愧是陛下。
“朕赐汝先斩后奏之权。”始皇帝语气一变，从方才的随和陡恁变得狠辣，好似雄狮在懒洋洋地掀开眼皮后，尖锐利爪自掌下弹出——
“若有贿赂者，斩！”
“若有欺瞒者，斩！”
“若有冥顽不灵，不愿上交土地，负隅顽抗者，斩！”
三个“斩”，杀气腾腾，整个大殿瞬刻冰凉无比。
李斯反而很平淡地行了礼，“臣，领旨。”
廷议上，李斯猝尔对土地发难，陛下又赞同了此奏，不少大臣此刻都还没反应过来，三三两两离开后，才低声私语。
“陛下怎么突然要收土地了