在组成了联邦共和国，农烈相信他一定也是这样。

刚刚他的安排，之所以引起大家的敢怒不敢言，农烈觉得范建明一定有自己非常成熟的想法，只不过大家不了解，所以才不理解。

既然诺玛的父亲把丑话都说出来了，农烈觉得自己要打个圆场，如果他再加油添醋，说不定会引起大家的附和，联邦政府召开的第一次联席会议，恐怕就会因此而崩塌。

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“最高长官阁下，”农烈说道：“我相信刚刚议长阁下的疑虑，也是在座其他人的疑虑。但我更相信，最高长官阁下的这种安排，一定有自己的深意，只是我们不了解而已。”

“所以我现在更想听听阁下，对议长阁下所提问题的解答。”

范建明点了点头，从心里非常感谢农烈。

农烈的暴脾气是出了名的，在这种场合下，心里窝着火，憋着气，还能如此心平气和地发言，可以说是给予了范建明莫大的尊重和信任，也为大家树立起了一个好榜样。

范建明这时又询问大家：“在座的其他人，还有谁，有什么想说的吗？”

素图这时说道：“我能理解最高长官阁下的大概用意，我们联邦政府走出君主制之后，接下来应该选择什么样的道路呢？最高长官阁下综合了东、西方两个国家的特点，制定了现有的制度。”

“我们现在除了政府之外，又设立了全国国民大会和最高法院，但我们这不是三权分立，确实相互监督和制约，正因为如此，我们的议长和大法官，同时担任最高副长官。”

“我的理解是，虽然议长和大法官都是最高副长官，但他们的职位，和在自己主管机构里的位置，权力是与最高长官平行的，所以不存在有他们中的任何一位，接替最高长官职务。不知道我的这种理解是否正确？”

范建明点头道：“你的理解非常正确。虽然我是最高长官，但在全国国民大会上，我没有任何权利干涉议长作出的决定，而在法律的层面，我也无法干涉大法官作出的任何决定。”

“也就是说，我和议长、大法官其实是平级的，互相之间不存在谁继承谁的位置。不管是不是我，将来任何一个最高长官现任，都不存在由议长或者大法官接替他的职务！”