地。
如今局势正紧张的时候，朝廷急需要派出去人来，向辽使聘答。怎奈如今形势不明，宋朝这边，摸不清辽国的意图，这件差事无人敢应。这个时候，宰相吕夷简上书说，知谏院富弼出使过辽国，这件差事可派他去。更兼此人聪明贤达、精于应对，足以聘答。
对于吕夷简这个建议，欧阳修立刻出来反对道：“当年颜真卿刚正遭嫉，与奸相卢杞之间有隙。淮西节度李希烈陷汝州后，卢杞建议派颜真卿做使者，传达圣意，终致颜真卿被缢杀。富弼曾多次弹劾吕相，吕相却偏偏推荐他，可知这是不怀好意！”
因这个话儿，对于派遣富弼这事儿，赵官家遂就犹豫起来，暂停了下旨。富弼听说了这事后，便进宫面君，直接叩首自请道：“人主忧虑，是臣下之耻。臣不敢爱惜性命，贪生怕死。此去聘答，臣愿意领！”既然富弼这么说，当下赵祯主意遂定，命富弼先接伴辽国的使臣，再由他率领宋朝的使臣，去辽国出使。
等富弼与辽使见了面儿，不久便探得了辽人的底细。富弼将辽人的意思，立刻上书报与赵祯知道。赵官家遂就发话说，再增岁币这件事儿，还可以商议，索要土地绝对不行。
等到富弼亲去了辽国，亲自面见了耶律宗真，耶律宗真那个厮，又觉得按照之前的约定，有些太亏，开言便道：“南朝违背世盟，塞雁门，增塘水，修城隍，籍民兵，意欲何为？
如今群臣都上书说，要举兵南征，是我遣使与两家说合，若讲和不成，再举兵不迟。”
富弼立刻回复道：“北朝众臣如此说法，难道忘了章圣皇帝的大恩么？当年澶渊之役，南朝大胜。南朝本来想趁势北进，是章圣皇帝不忍见北朝生灵涂炭、神器流离，这才有了‘檀渊之盟’这件事。
倘若按照诸将的意思，趁势北进，则北朝军士无一能逃脱。而且北朝与中国交好，于人主有利，对于臣下无所获。一旦北朝与中国交恶，于臣下有利，对于人主则弊大于利。”这话儿宗真倒好奇了，于是让富弼再详细说说。
富弼便道：“当年晋高祖石敬瑭欺天叛君，灭唐自立。其侄石重贵继任后，王朝已经到了末代，皇帝昏乱，疆域狭小，上下离叛，所以后来被契丹攻克。即便是如此，契丹为了打下来晋地，人马的损失，也将近一半。
如今中国疆域万里，精兵百万，法令修明、上下一心。一旦进军，北朝能保证全胜么？宋、辽两家都是大国，一旦开战，战线延绵如此之长，恐怕不能单线作战。那么所有调兵的权力，全都归皇帝一人么？
倘北朝胜了，论功行赏，大族崛起，藩镇割据恐将不远，得利最大的并不是人主。一旦战败，罪责必将全归于人主。若两家通好，岁币自然尽归于人主，群臣又能有何利可得！”
当下富弼将宗真说动，然后又继续解释道：“之所以南朝堵塞雁门，只因近年来边塞不宁，为的是防范夏人元昊。至于‘塘水’这件事，其实是始于何承矩，在檀渊盟前开始筑造，也不是新近才建好的。城隍皆是修旧的，至于民兵补阙这事儿，多年以来，因军中兵额不满员，才招募民兵。‘民兵’
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都是父死子继，边民也籍此营钱糊口。”
富弼随来使去了辽国，见过辽主宗真之后，又答了几次辽主耶律宗真的问疑。到这个时候，虽然宗真仍有些反复，到底南征这件事儿，是彻底罢了。虽然可以不动刀兵，然而此事并不能就此就罢休，辽人又开始索要关南十县。
富弼这边，直接让辽使递话说，当年章圣皇帝不忍心见两朝赤心之臣互相厮杀，遂委屈自己定“檀渊之盟”，天地鬼神都可做证见。若北朝一定索关南十县，就是破坏盟约、挑起事端，过不在南朝。倘若辽人执意坚持，惹起来事端，先前“檀渊之盟”所定的岁币，也只好作罢。
辽人无法，又开始商议和亲和增加岁币这两件事儿。临来之前，富弼和上面通过气儿，赵官家一直子嗣艰难，对长女福康公主极为珍爱，不舍得女儿去和亲