究竟能有多大约束力，还很难说。

旺达跳下车，顾不上惊世骇俗，呼叫了一架天剑局通勤战机。

几分钟之后，战机直接降落在车水马龙的大街上，接上旺达后，如离弦之箭，直飞太空。

来到天剑号上，旺达将艾拉的行踪与对她下达的命令告诉了副局长维多利亚.汉德。

汉德虽然对旺达擅自从签字仪式上退出有些不满，但她还是立刻让部下准备了一艘速度最快的探星者飞船。

其实，作为天剑局副局长的汉德，是最应该代表天剑局的官方代表，去维也纳参加签字仪式。

但是，她也有个人考虑。

首先，汉德本人是纯正地球人，不是超级英雄，还是一个老派特工出身。

她明白一个道理。

那就是绝对的力量会带来绝对的秩序，而绝对的秩序又会带来绝对的混乱！

力量与混乱，就像双生子，总是伴随在一起。

天剑局虽然是超级英雄最大的大本营，但从内心讲，汉德还是希望超级英雄们能在协议上签字，受到政府监管。

根据《天剑局紧急事态条例》，她有全权处理事务的权利。

但大当家艾拉是什么想法，她还不清楚。

艾拉如果返回，发现自己擅自做主，签订这么一个影响深远的协定，恐怕会对她心存芥蒂。

她派出旺达和黛西这两个艾拉.诺瓦最信任的超级英雄去维也纳，但却一直不让天剑局公开发表支持协议的官方声明，就是为了等艾拉回归之后，大家有个回旋余地。

艾拉赞同协议，那么皆大欢喜。

要是她对协议反对，反正签字的是你俩闺蜜，就算是我下达的命令，你也不能把事情都怪我身上吧！

我又没强迫她们，只是跟她们权衡了利害。

我的想法和观点，她们也都没有表示反对！

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