州、顺州、檀州、蓟州、涿州、莫州、瀛州等七州，节度使为赵德钧。此时他已经变成了契丹人的俘虏，被押往塞外。威塞镇包含新州、妫州、儒州、武州等四州，节度使为翟璋。
大同镇包含云州、蔚州两州，节度使为沙彦珣。彰国镇包含应州、寰州两州，节度使为尹晖。振武镇包含朔州、胜州等两州，节度使为安叔千。
与胜州一样位于黄河河套的府州、麟州两地也曾被列入割地名单当中，因府州当地豪强折氏家族的族长折从远不肯向契丹屈服，联合麟州豪强杨氏家族，率军民强烈反对而作罢。
在石敬瑭被立为皇帝，签署割地条约的时候，这五镇十六州还是后唐的疆土。没有一寸土地掌握在石敬瑭的手中，石敬瑭用自己没有的东西，给义父耶律德光打了一张大白条。等到条约开始执行的时候，后唐已经灭亡。各地藩镇按当时的惯例重新站队，都成了后晋的臣子，这个时候石敬瑭对被割让的土地，才算是有了实际的控制力。
天福二年初，耶律德光率契丹大军北归，到达应州，借儿皇帝的命令，要求大同、彰国、振武三镇节度使来朝见他。沙彦珣和安叔千不敢怠慢当今天子“他爹”，马上赶来晋见。尹晖当然没来，有一个在应州代理其职务的官员也参加了晋见。耶律德光马上将此三人扣押，另行指派契丹官员去接管他们的职位。
虽然有耍弄阴谋之嫌，但耶律德光是在按条约办事，收取自己的合法报酬。至于三镇的军民是不是愿意脱离故国，当异族统治者的顺民，这个问题不在耶律德光的考虑之中。
在耶律德光亲自驾临的彰国镇，契丹的接收大员没有遇上太大的阻力，顺利入驻。但是在
应州城内掌兵的将军郭崇威不愿意当契丹的臣下，悄悄放弃了职位，逃往南方。在另外两镇，契丹人都遇到了麻烦。尤其是大同镇的云州，耶律德光派去的官员更是受到了强烈抵制，一来便吃了一个闭门羹。
在节度使沙彦珣被契丹扣押之后，他属下一个文官、大同镇节度判官吴峦挺身而出，率先扛起了反抗契丹的旗帜。吴峦是汶阳卢县人，少时好学，后来参加科举失败，只能投身沙彦珣为幕僚。其人迂直，深受儒家文化中的礼义廉耻熏陶，没像很多士人那样被加工成老油条，仍然相信圣人的教诲。
现在，节帅被契丹人捉去，眼看全城人要沦落为异邦的奴隶了，云州军民群情激愤。吴峦乘势慷慨激昂地对云州军民，发出号召道：“咱们都生于堂堂的礼仪之邦，岂能屈膝臣服于蛮族！”于是众人推吴峦为首，登城防守，拒绝契丹人入城。
契丹派来的新任大同节度使名叫崔廷勋，是一个幼时被掳，在契丹长大的汉人。耶律德光在用人的时候，还是考虑到了以汉制汉的因素。当然，崔廷勋已经是一个绝对忠实契丹的汉人，他早就加入了契丹军队，积功升为大将，才得到了今天的重任。
现在崔廷勋上任被拒，他也没太当回事。虽然作为边防重镇，云州是一座坚城，但由于之前大同镇的兵马被调去讨伐石敬瑭，在晋安寨全军覆没，所以残存的守军不可能有多强。更何况连他们的主将都被抓了，只有个一不知兵的文官领头。对这样的弱敌，一顿猛攻就可以把他们灭了！
然而，崔廷勋失算了，文官与不知兵之间，并没有必然的联系。身为沙彦珣的幕僚，吴峦是经历过战事的文官。他又为人清廉正直，能与士卒同甘共苦，很得人心。崔廷勋猛攻多日，毫无进展。耶律德光得知云州不肯归附，非常恼火。毕竟云州可不是小地方，是山北各州的中心。如果不能拿下，契丹就不能真正控制山北之地。
于是契丹皇帝亲征云州，准备严惩这些不识时务，不肯乖乖就范，接受命运的孤军。吴峦带领着云州军民，勇敢地迎接了这次更大的挑战。契丹皇帝亲自督军攻城，同样被守军打退，不能越雷池一步！
耶律德光很烦躁，他不能在云州城下久留。东边的威塞、卢龙两镇还没有接收，如果那两镇的人听到风声，