幽州牧刘虞再是担心朝廷之事，突闻汉灵帝刘宏驾崩，他也是无暇幽州的政事，恨不得自己亲自赶往京都洛阳。只不过他心知大汉 风雨飘摇，自己被汉灵帝派来幽州是干什么的，现在自己如果冲动赶往洛阳，这幽州境内再出现暴 乱，他的罪过可就大了。
他只得派遣最信任的事从田畴和自己的儿子刘和，一起前往洛阳打探消息，好确认汉室到底由谁即位，还有汉灵帝的具体死因。无论如果自己都是大汉的忠臣，现在最重要的就是要维护好，大汉朝疆土的完整性，更要避免生灵涂炭，和再次被有些人利用这个时候，再祸乱北疆。
自从儿子刘和离开蓟城，再加上事从田畴离开了自己，刘虞大人不管干什么事情，都感觉如同缺少了什么似的。他不由得想起汉灵帝对自己的照拂来，那个时候自己同样是在幽州，只不过官职是幽州刺史……
刘虞字伯安，乃东汉宗室大臣，东海郡郯县人，东海恭王之后。其祖父刘嘉做到了光禄勋一职，位列九卿之一，地位十分显赫。其父刘舒，曾任丹阳太守。刘虞凭借其宗室的身份，在获举孝廉后，曾先为东海郡一小吏。由于其勤勉肯干，得到郡守的赏识。
很快刘伯安就平步青云，一步一个脚印，做到了幽州刺史的职位。幽州实乃穷州，虽然辖郡、国十一，县、邑、侯国九十，但地处北方，且与少数民族接壤，根本就是一个苦差事。
但刘虞没有嫌弃，来到幽州后他广施仁政，笼络外族，幽州百姓都在歌颂刘虞的功德。而在处理鲜卑、乌桓、夫余、秽貊等外族间的争斗，刘虞都凭借他高超的政治素养，和勤恳实干的精神，得到了这些少数民族单于、大人们的信任，在少数民族中间的威望极高。
也因为刘虞的勤政，和对这些少数民族百姓的爱戴，以至于这些少数民族都随时朝贡，无有敢扰我大汉边境者。使得幽州境内的百姓都安居乐业，世家豪族都与之交好，幽州一副欣欣向荣之向。
可是正在刘虞事业蒸蒸日上之时，凉州叛乱，朝廷大肆征召兵马。刘虞为了不使幽州境内的少数民族负担过重，而没有达到朝廷征召兵马之数，因而自己因公事不利，而被罢免了官职，回归东海郡郯县祖籍。
直到黄巾之乱爆发，其才又重新受到重用。中平元年，震惊东汉朝野的黄巾起义爆发，以张角为首的起义军很快便攻破了冀州诸郡。而在仅仅一个月内，全国八州二十八郡都发生了战事。黄巾军势如破竹，威震京师。
汉灵帝刘宏一面组织名臣良将前去平叛，一面组织朝臣前去安抚因黄巾军之乱后的百姓。因此刘虞则被重新任命为甘陵国相，到冀州安抚救助受灾的百姓，希望他们能够尽快安定下来。
刘虞到了破败不堪的冀州后，坚持从自身做起，。他每顿饭不过一两道素食，穿着破旧的衣衫，以俭朴为下属树立榜样。也因此使得甘陵属国很快就得到了平复，百姓们均开始春耕，国内再无偷鸡摸狗，敢触犯法律之事。
不久后刘虞就因为政事再次被升迁，汉灵帝刘宏感其一心为公，遂加封刘伯安为宗正，列为九卿之一。
黄巾之乱平定后没多久，前中山国相张纯、前泰山太守张举，与乌桓辽西郡丘力居结盟，发动叛变，战火再度席卷整个北方疆土。
乌桓校尉箕稠、右北平太守刘政、辽东太守阳终等人相继殉职，叛军很快达到了数十万人。后来张举自号为“天子”，传书到各州郡处诏书，说自己要取代汉朝，还指示辽西丘力居等五万人部队，进入青、冀二州作乱。
因为刘虞在北方的威望很高，汉灵帝刘宏再度任命刘虞为幽州牧，让他前去幽州平乱。这时的汉灵帝刘宏还亲自接见了刘虞，向他阐述了自己心中的抱负，只是因为朝堂派系林立，自己不是不勤政，而是只能借助这种伪装，才能把国家治理好啊。
刘虞感其不易，遂领命愿意誓死守护好幽州之地，不让这里再起战事。刘虞到达蓟城后，便“罢省屯兵，务广恩信”，还派使者离间一时上头的乌桓