1504年（弘治十七）10月2日，大同大将军府，朱厚燳的作战室。朱厚燳和杨一清、熊伟、王道长、孙永强、谷大用在作战室商议作战攻略和部队的组成。
作战室的中间摆着武威地区的沙盘和当地的地形图，以及周边地区的地形图都已经准备好了，并且同时准备了多份。沙盘摆在桌子上，地图挂在墙上。
这些地图都是机要处谷大用带领他的属下，按照特务连提供的资料在参谋长孙永强的指导绘制的。完全脱离了大明这个时代示意性地图的模式，地理位置比例精确，可以在地图上实际测量距离，有等高线。同时，兼顾大明的习惯有示意性的图形标志。河流、道路、城镇都明显的画出，标注了名称。
首先要分析可能发生的敌情和战术原则。武威地区是个簸箕型的盆地，直径大约50里，向南偏西方向基本是平原。鞑靼如果入侵这个地区，有两个通道，一个是正北方向的大山中有一条山谷，历史上瓦刺就是从这里入侵的，还有一条路是东偏北方向比较开阔的山谷地形，这条路好走一些，可以到达长城的隘口，但是，沿途都是蒙古人的势力范围。
皇家神威军参谋长孙永强说：“蔚王殿下让我来转达这次战争的目标和制定作战计划。首先要确定这一战的目标，我们要达到什么目的？这仗打到什么程度算是理想的？单从我们的武器装备看，如果尽力一战，最低也能消灭鞑靼数万人，让鞑靼的这次入寇以完全失败告终。
打到这个程度会造成什么后果呢？第一，朝野震动，如此强悍的军力展现在朝廷面前，大臣们首先想到的是什么？是我们有如此强大的军队，威胁到了整个文官体系！朝廷会忌惮我们，会人人自危会说我们穷兵黩武。他们会感到皇权的威胁，会拼死争夺主导权和话语权。帮个大忙，反为仇敌。第二，鞑靼这次入寇大败而
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回，将极大的打击了他们与大明争斗的信心。虽然他们未必会归顺大明，但是，与大明朝的征战就要减弱，或者偃旗息鼓，改为其他的方向，如蒙古。大明的外部压力会陡然减轻，在这种情况下文官体系就会全力对付我们，促使我们和文官的关系迅速恶化。所以，我们帮朝廷打仗的结果是我们和朝廷变为的敌对关系。这样的结果不是我们想要的。
那么我们还要不要打这一仗？蔚王殿下认为还是要打的，但是目标要恰当。
孙永强说：“太子殿下，各位大人，我先把武威之战的作战要点说一下，大家看是否可行。
在武威东北方向的山里建立基地，因为那里处于通向北方的两个通道的中间，可以随时威胁的鞑靼进出的交通要道，并且，那个方向比较偏僻，不在任何一条交通要道上，山路崎岖，交通不便。我们先期到达战场，在这里择地建立营地，隐蔽在那里，把自己置于暗处。同时，我们需要修建一条马车能够通过的简易道路，便于我们出击。派出一个步兵团和一个骑兵营与当地守军一起，提供一批火枪、火炮和轰天雷协助他们守城。只要他们能守住城池，我们就尽量不介入主要的战场。我们的部队利用这个小小的平原，充分发挥新军强大的火力、骑兵机动能力的和先进的通讯能力，打一场运动战、阻击战，目标是两个：第一，在实战中锻炼我们的部队，第二，保住武威城，尽量减少鞑靼对百姓的杀戮，减轻对村镇的破坏。
根据这个原则，首先要确定的是兵力数量，按照我们自己的战力和战场的情况，根据特务连报告，鞑靼这次出兵人数在十万人，我们以一个骑兵营和一个步兵团的兵力应该差不多了，打一点富裕，再派出一个步兵团。人数上是多了一些，但我们的目的是练兵，使尽量多的部队得到锻炼。另外，基层的班排长尽量都参加这次出征，使更多的骨干有参加实战的机会。如果草原骑兵能参战就让他们监视战场，放在侧面防止溃兵冲击，严令他们不得追击。”
孙永强继续说：“在确保城池安全之下，派出机动部队，进入平原，