周国，皇宫。
乾清宫里。
周皇看着各地官府呈上的奏章，眉头微微皱起，冷冷道：
“朕的新政乃是利国利民之法，为何施行仅仅半年，各地竟是流寇四起，匪盗横行。”
王志站在周皇的跟前，好似什么都没听见，低着头，一言不发。
周皇见他没有说话，抬眸看了他一眼，不冷不淡道：
“为何不说话。”
王志忙不迭抬起了头，露出惭愧之色，开口道：
“奴婢愚钝，对朝堂上的事一窍不通，实在是不知该说些什么。”
周皇冷哼一声，道：“是不敢说吧。”
王志忙不迭的跪下，颤声道：“奴婢没读过几年书，不能为圣上分忧，奴婢该死。”
说完。
他脑子里忽然浮现出一千两银子到书生手里只剩下三十两的事情。
“若是长此以往，用不了多久，大周就会如乾国一般腐朽，到时候，圣上该如何自处呢？”
想到这。
王志张了张嘴，想要说些什么，终究没有开口。
周皇见他一副欲言又止的模样，知道他有事瞒着自己，表情变得越发寒冷。
“朕给你一个机会，把你知道的全说出来，不然，你这个东厂提督，司礼监秉笔太监也就不要做了！”
听见这话。
王志不再犹豫，看向周皇，开口道：
“圣上，奴婢昨日在东厂衙门，听衙役聊天时提起了一件事，说是这一个月，他们离京办差，经常能在路边看到断了的手掌。
从晋阳府到集安府，短短几十里路，能看到十几只断掌，被人随意丢弃，血肉模糊，看着瘆人。”
周皇眉头微微皱起，不悦道：“朕让你说新政，你东拉西扯做什么！”
王志听见这话，在心里叹了口气，不再打机锋，十分直白的道：
“奴婢听说，路边之所以会出现这么多的断掌，是因为地方官府施行保甲的时候，层层加码，征召的青壮，三天一小训，十天一大训。
百姓不堪其扰，没有办法，才自断手掌，躲避这保甲的征召。”
所谓保甲，顾名思义就是寓兵于农。
在农闲的时候，征召青壮，进行训练，作为府兵的补充。
出发点是为了更好的维护地方的秩序，顺带增加朝廷的武备力量。
但对百姓而言，却是一种剥削。
毕竟没人愿意牺牲自己的休息时间，做一些没有太大意义的训练。
当然。
如果平日里训练不是太严苛，大部分青壮也都能容忍。
在这个时代，身为无权无势的穷苦百姓，谁的肩上不抗着几条强加的担子呢？
多一条，倒也没太大的影响。
问题是。
地方官府为了反对新政，层层加码，把简单的训练，搞得比折冲府还要严苛，自然是引得百姓怨声载道。
说到这。
见周皇没有说话。
王志犹豫了一下，继续道：
“陛下的新政，本意是好的，不但能增加朝廷的岁入，还能减轻百姓的负担。
但是，新政损害了那些士绅与豪强的利益，他们就想方设法的阻挠新政。
一开始是明面上反对，圣上与魏阁老联手后，他们怕丢了官位，就又改为暗地里反对。
陛下要施行新政，他们表面上答应，也按照陛下的意思，施行下去，只不过，是变本加厉的施行。
比如保甲，魏阁老制定的时候，明确规定，只在农闲的时候进行训练，并且一月一训。
但到了地方，官府变本加厉，不止农闲，农忙的时候也训，而且训练的频次极高。
如此一来，百姓无法承受，便认为是陛下的新政不好，自发的抵制新政。
除此之外，陛下与魏阁老制定的其余几项措施，皆是如此。
青苗法规定官府的利息为二分，到了地方，那些个父母官就会以各种理由将利息擅自提到三分，甚至四分，比原先士绅放出的利息还高。
不止如此，还强迫百姓只能向官府借贷，逼的许多百姓家破人亡。
市易法目的是抑制哄抬商品价格的私商，但施行下去后，地方官府就用更坏的官商代替私商。