刻召集群臣商量对策。
群臣的意见非常一致：只有重新夺回韦国和顾国，才能保证昆吾的安全，否则，夹在商、韦、顾三者之间，早晚要被吃掉，现在商汤的胃口，已经大到没了边际！
考虑再三，牟卢决定向西邑夏求援，他派了冢宰蒙涂和司寇利和为使者，星夜赶往夏邑，去见夏桀，报告这里的情况，希望夏桀能伸出援手，双方联合夹击商师，重新夺回韦国和顾国。
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实际上，夏桀现在没心思管昆吾的事情了，因为他心目中的“洞天福地”——耹隧，正在抓紧施工，他要求在明年孟春季节必须完工。
根据斯观和跂踵戎的设计，是在耹谷之中向耹山之内开一条隧道，约长四五里，用砖石砌磊成一个巷道，再在其中开出无数的大大小小的宫室，各个宫室设计规定了各种不同的用途和娱乐项目；在隧道的尽头处，开出一个巨大的空间，在里面筑砌一座宫殿，名曰长夜宫，宫中有大室、偏殿、寝殿等房间，设计规模宏大而复杂。
因为耹山里面没有水，斯观就设计了一条隐渠，要从耹山下面挖一条涵洞，直通到歧河，从那里引水到耹隧。
另外，还要开辟一条从夏邑直通耹山的大路，以方便通行和运输物资，工程量无疑又加重了。
那时候人们没有挖掘机、推土机、压路机、工程车，全靠人工用铲、臿、鉏、?、耒、耜这些原始的手工工具开凿刨挖，畚、筥、筐、笼、箕肩扛手端，压实则靠人工打夯。
工具仍旧是木石制成，窫劣得要命，因为那时候没有用青铜来铸造农具的（直到战国时代青铜农具都较少见）。再加上冬季泥土结冰，修路实在是很困难。
所以先后动用了七八万徭役徒，近万名工匠，昼夜不停地轮流施工，自然而然，耗费甚巨。
就在开工没多久，天气转冷，还下了雪，寒气刺骨，工匠徭役还不能停工，在淳维的严厉督促下，没有一刻休息。结果又象上次霍山之役一样，累死的、冻死的、病死的徒役尸体枕藉。
虽然是冬季，淳维也怕造成瘟疫流行，在耹谷的一侧山沟里设了个焚化场焚烧尸体，火昼夜不绝。
徒役们百思不得其解：夏桀怎么总喜欢在冬天动土开工呢？
后来，工匠徒役们受不了了，想找人代表去找夏桀申诉，结果没人愿意出头。上次霍山之役，商人出了头，被杀死了一堆人，现在谁也不愿意去触这个霉头。
大家一商量，法不责众，他们去找九夷的徭役徒首领，建议由九夷出面，其他国家跟从，这样可能安全点儿。
九夷中畎夷是老大，大家就推举畎夷的徭役徒首领令叔为头领，带着各国代表去夏邑申诉。