留安置这些在死亡线上挣扎的升斗小民。
再加上朝廷腐朽不堪，流民、难民看不到希望，故而纷纷揭竿而起。
抢劫了后金军劫掠的财富，使得黄毅手里有了不少金银财宝。
这些东西生不带来死不带走，留着干嘛？全部花掉。
所以他决定增加人口，多多益善。
这是好事啊！做成了亦是耿如杞的政绩，耿章华当然满口答应。
如何安置流民一直是朝廷的难题。
毛文龙含冤而死后，东江镇不稳，内讧已经初露苗头。
如何解决几十上百万逃出辽东，逃到东江镇、登莱、永平府、顺天府、蓟镇的辽民是亟待解决的问题。
黄毅肯拿出五千两银子，有宣大总督的斡旋，弄来几千流民不成问题。
不能出灯油钱坐黑地，耿章华已经想好了，回去后立刻汇报，请父亲上奏本向朝廷承诺接收一万辽东或者陕西难民。
他心里算过小账，五千两银子能够买五六千石杂粮，省着吃，足够一万人活命四五个月，有这些时间足够一万人走到东山堡。
况且接收难民不可能一次性完成，可以分批进行，搞个五六次、七八次，影响力更加大，更能为宣大总督扬名。
听到黄毅又谈起有关于增加人口的事宜，李维达关心道：“黄大人，你有把握给那么多人生计吗？”
耿章华虽然知道黄毅截杀后金军运输队得了不少粮食、财物，也觉得收一两万人有些多，道：
“民以食为天，到时候粮食不够吃，一两万人闹起来能把一切都毁了，我建议你三思！”
黄毅信心满满道：“我算过账，哪怕今年增加两万人口我那根据地都能够接纳，并且做得到不让肯干活儿的任何人饿肚子！”
李维达擅长做生意，算账当然厉害，他道：
“今年的粮价比去年高了四五成，养活一个成年人一年怎么着也得三石粮食。
算一算生活成本，一年下来平均一个人恐怕五两银子都未必够，两万人就是十万两雪花银。”
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