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首页绝境求生崇祯帝 第374章 内阁的职能要调整?

第374章 内阁的职能要调整?


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吴甡一大早赶到了保定车站,登上专用轨道车,一路不停往京城赶。保定到通州的铁路已经全线修通,这几天正在试运营。以检验铁路性能的名义,吴甡带着随员,专门安排了叁辆马车,急急忙忙的先体验一下铁路通车之后速度到底有多快。
用了一个昼夜不到的时间, 吴甡一行人便出现在了京师车站。从马车上下来,吴甡都有点不相信自己已经到了京师。
“这才一整天不到的时间,老夫就到了京师?有了铁路,保定岂不是离京师只有一天的距离?”
“阁老,咱们保定到京师的铁路,用的是单行线,正常速度是没这么快的!因为阁老是试路, 这才在整条路上畅行无阻, 咱们才能这么快的赶到京师。”随员赶紧给吴甡解释起了具体细节问题,你老人家是朝廷要员,行车的过程中是换马不换车,才有这么快的速度,正常情况下,用铁路到京师,怎么着也得近两整天。这事必须得解释情况,不然会让总督大人对铁路的效能产生误判。
“原来如此,不过紧急时刻,单行线畅通无阻的过车也无不可。以后若是京城或保定有了急危之事,一个昼夜之内,当能调些军马过来。这真是国朝幸事,此路一通北直隶防务将稳固不少。”
“确如阁老所言, 有了此铁路咱们保定和京师就可一体设防了。另外、民间商贸也会因此大受其益,据铁路运营的人说,同样马匹牵引的车,在铁路上能多拉近一倍的货, 哪怕是单行线、速度也比管道要快些, 两日时间即可从京师往保定走一趟, 做生意、运货真是便捷了一倍以上。有了铁路,咱们保定就相当于和京师通了运河。”
“陆上运河!哈哈、陛下是为整个北地找到了一条出路啊。从成本上来说,建铁路和维运铁路并不比运河贵多少。若是整个北地皆能用铁路相连,天下之南北将无区别,大明江山永固是指日可期。修建铁路,功在当代、利在千秋。咱们陛下这是为千秋谋大业,吾等恰逢其时,更该用力才是。”
吴甡是在北方做过封疆大吏的,他又是南方人,对于南北之间的差距在那里,他有一定的深入理解。从中枢治理的角度来说,受限于交通、南北方的管理成本差着近一倍以上!即使是从行省的角度来说,南北方之间的管治成本也相差相当大,再加上北方的地产又比南方地产薄了近一倍,这些因素合在一起,便造成了大明南北的极度失衡。
富在南不在北、敌在北不在南、南通北塞、北乱南安,这是大明一直以来存在的无法消解的大矛盾。朝廷一直在靠南方输血来保北方,这才是大明财政一直紧张的根本原因。按照老朱同志的顶层设计, 若是各地都能自养有余, 中枢财政是不会出问题的。老朱设计的国家财政体系中, 中枢分的这些钱原本是不会再向地方分润的。说白了人家的想法是中枢财政收上来的钱,除了维持中枢运营以外剩下的都要流进老朱家自己的腰包,是用来供养老朱家吃喝的。
可由于南北失衡,中枢只得拿着本就不多的钱来补贴北方的财政赤字!情况好点,中枢的这点钱补进去天下也能大体维持。可好死不死,到了崇祯的时候,北方的民收极度恶化、而关外又出现了一支强敌,两个极为不利的因素凑在了一起,大明只能玩玩了。再加上崇祯考虑问题不周,向天下加了均税,大明自然是陷入了万劫不复之境。
怎么解决这么棘手的问题?朱由检想到的出路是加强中枢财政的掌控力度,将老朱的逐层解税制改为中枢统税制,国防、教育、以及其它国计生的大事,地方官府和民间就不要自行分解了,你们只需交钱到中枢,然后中枢再按需安排和分配。这就是废除户籍分类、废除士绅免税特权的底层逻辑。卫所、匠户、士绅统统不要,中枢拿着钱不一样能找来干这些活的人?一样能将这些国防、工事、教育给办成了?
这样做与老朱的做法相比,管理成本上会高出不好,但是中枢的掌控力也会成倍的上升!花钱干事的选择余地实际上比不花钱


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