听着刘盈的‘大放厥词’，萧何愣了一下，颌下胡须无风而动：“如此高的兑换比例，还要免十年田租，甚至于免终身田租？真是胡闹！”

　　萧何说完之后，一旁被同样叫来旁听的治粟内史芒侯耏跖也同样深以为然的点了点头。

　　此人是刘邦做游侠时期的刎颈之交。

　　当年刘邦自称沛公，在时任楚王的景驹命令下和东阳甯君一起同秦军司马枿交战，因秦军人数众多，且有坚城砀县作为依托，于是他们采用调虎离山的计策，先行诈败，引诱秦军主力追击，之后集中兵力勐攻砀县，断绝秦军粮草。

　　而耏跖当时担任的职务，正是负责把守城门府库的门尉。

　　因此刘邦得以轻而易举的攻下砀县，不仅收编了好几千秦军降卒，还尽数得到了砀县府库中的武器甲胃，粮草辎重。

　　也因此，耏跖这个人虽然没有什么本事，但刘邦灭秦，屯军霸上封赏功臣的时候，耏跖受封武定君，和当时依旧是个建成君的曹参平起平坐！

　　等到天下大定之后，耏跖封受封芒侯，担任九卿之一的治粟内史。

　　治粟内史类似于后世的户部尚书，因此耏跖赞同萧何的点，在于认为刘盈不当家不知柴米贵，免除三年或是五年田租他能接受，十年就万万不能了。

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　　毕竟开荒不是一件容易的事情，哪怕刘盈特指的是诸如银川平原或是其他靠近黄河，方便浇灌且土层厚实松软的黄土高原。

　　另一边，吕释之迎着张良征询的目光，用力摇头表示自己毫不知情。

　　开玩笑了，在这个税赋来源人头税至少占一半的时期，要想大规模从关中迁徙人口，无疑就是从他这个内史身上割肉！

　　毕竟，人就是钱啊！

　　不过刘邦稍稍思索一下，觉得刘盈说的有几分搞头。

　　这主要是他和刘盈探讨过税赋的问题，那就是舍地税人，轻田租而重人头税的政策，无疑会遏制人口的增长。

　　毕竟对于那些挟田百亩的五口之家来说，十五税一的田租缴纳起来没什么难度，人头税才是最大的负担，占比普遍在他们一家全年收入的一半以上！

　　嗯，这一点刘邦深有体会，在他成为汉王之前，为了避税，刘肥其实一直都没有户籍，属于是逃税的黑户……

　　因此在税赋没有改革之前，给这些小民些许利好，会在一定程度提升人口的增长速度，毕竟田多了，家庭收入也就多了，就养活的起更多的孩子。

　　刘邦既到北边看过，也到南边转过，对于地广人稀，满目荒凉的景象记忆犹新。

　　如果是从前，生产力不发达，那只能徒呼奈何，但现如今铁质工具很普及，两头牛拉动的铧式犁一天至少翻耕五亩地，若是用马，则至少再提升五成！

　　因此，制约汉人拓展蛮荒的条件，其实就是人口增长以及人口分布不均匀的问题。

　　前者只能慢慢来，而后者却可以立竿见影。

　　比如，从人满为患的关中迁徙那些少地的低收入者前往北方拓荒垦殖。

　　嗯，长安虽然繁华，新丰城更是人间天堂，但这对有钱人来说是这样的，对于那些恨不得将一枚铜板掰成两半花的普通人来说，花花世界与他们何干？

　　十年的时间，足够让阶级固化了。

　　对普通人而言，与其在家乡苦苦挣扎，不如到北方去，既是换种活法，也可以伺机实现弯道超车。

　　毕竟汉律之下，即便是最低级的公士，也授田百亩，若是换到北方去，则可以获得一千亩田，从一个普普通通的农民，一跃而成农场主！

　　然后，不管是因为收入高了养得起，还是自家的田需要有人打理，农场主们必然会多生孩子，从人均五个，变成人均十个……

　　自然而然的，人头税就