关于程子华归案，是他自首，还是抓捕归案的，一时争论很大。
程子华归案的性质，对他后来的处理结果有非常大的帮助。若是自首，根据有关规定，他能得到减轻甚或减免处罚的好处。
若是他属于抓捕归案的，就失去了这样的一个机会。
在定性程子华归案性质问题上，常委们的意见形成了两个截然不同的意见。
由于持不同意见的形成势均力敌的局面，王书记在决心程子华行为时，居然也出现了犹豫。
保护和维护一个干部的荣誉与利益，是作为领导干部的职责之一。王书记不希望手底下的干部出事，可是程子华的涉案问题不查，会给社会造成护犊子的恶劣影响。
许一山和黄日轩都被邀请列席常委会议。他们两个是当事人，具有发言权。领导干部做决定时，需要听取各方面的意见。
黄日轩是组长，由他先谈。
黄日轩的发言，让许一山有些坐立不安起来。他直接表态，程子华应该归属于自首。因为他掌握了程子华这段时间的生活工作轨迹。在省委未作出对他立案调查之前，他已经找过衡岳市纪委相关同志，谈了他的问题。
许一山越听越觉得惊讶，程子华什么时候找过衡岳市纪委谈过话了？他找的人是谁，他怎么一无所知？
黄日轩的发言，直接将意见的天平压向了一边。
轮到许一山谈看法的时候，他迟疑了。
赞同黄日轩的结论，他不情愿。毕竟，为了程子华归案，大家做了那么多准备，还差点让他漏出了网。他一直没想明白的是程子华为何会突然出现在陈新的办公室里发飙。
不同意黄日轩的结论，表明他们同为一个案子的承办人，意见都无法统一，道理上说不过去。
可是面对常委们咄咄逼人的目光，他必须要有一个态度。
就在他迟疑不决的时候，陆省长鼓励他道：“一山同志，你有什么看法都可以说出来。”
许一山扫视一圈领导们，沉声说道：“我认为，程子华的行为不应归结与自首。他不存在自首的情节。”
此言一出，会议室里便哗然起来。
本来，黄日轩的发言，基本已经将自首情节敲定了。大家都考虑到了一个实际问题，对自己的同志不能一棍子打死。
定性程子华是否有自首的情节，对未来处理他有着至关重要的作用。
许一山已经顾不得其他了，他朗声说道：“综合各方面的情况能够得出答案，程子华自首的可能性很低。各位领导，程子华涉案地方在陈州市，我去过陈州几次，也与陈州地方政府领导有过深入的接触。程子华在陈州时的直接领导为耿火根同志。据耿火根同志反应，陈州市原来是给过程子华的机会的。但是，他自己没把握好。”
“昨夜，我与耿火根同志通过电话，三天前，程子华回去过一次陈州。他这次回去，意义非常重大。有情况反应，程子华去看守所见过一个叫孔大周的人。而此人，正是程子华卷入政商勾结的关键性人物。我有一个情况要给在座的各位领导汇报一下。程子华为了达到目的，他与孔大周达成了一个秘密协议，那就是孔大周以极端方式结束生命，他以保护孔大周家属作为交换条件。”
许一山这番发言，顿时将所有人都镇住了。
“各位领导，一个想尽一切办法消灭罪证的人，他会选择自首吗？”
这个问题一抛出来，当即遭到黄日轩的反对。
“许主任，你说的这个秘密协议，有证据吗？我想，程子华还没有这样的本事吧？”
许一山微微一笑道：“当然有，我有他们的谈话录音。”
黄日轩顿时愣住了，他赤红了脸，当即请求退出办理程子华案。
王书记一直没表态，他稳如泰山一样，认真倾听各方面的声音。
会议开到最后，王书记下了定论。
“同志们，现在讨论程子华是不是具有自首情节，我看为时过早了。如果说，他罪不可赦，即便自首，也改变不了结